建筑資質(zhì)升級增項不達標、不符合，什么原因？怎么解決？

為了建筑資質(zhì)升級或增項，很多建筑企業(yè)花費了大量人力物力，一路“過(guò)五關(guān)斬六將”，但由于申報資料有“硬傷”，常常遇到房建部審查不通過(guò)的情況。

公示時(shí)審查意見(jiàn)常被告知“綜合指標不達標、人員不達標、業(yè)績(jì)不達標、不符合申請條件”等。為什么不達標、不符合?什么原因造成的呢?

一、綜合指標方面

綜合指標不達標：綜合資料卷材料不全，如未提供營(yíng)業(yè)執照、未提供資質(zhì)證書(shū)副本及變更頁(yè)，未提供建筑業(yè)統計報表，未經(jīng)審計的財務(wù)報告，未提供安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過(guò)期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等;

注冊資本金、凈資產(chǎn)不達標：注冊資本金與實(shí)收資本不一致;企業(yè)在本年度增加注冊資本金和所有者權益，上年度報表無(wú)法體現，未提供驗資報告及增資后經(jīng)審計的財務(wù)報告;

機械設備不達標：數量、種類(lèi)不足，未提供有效的權屬證明;

工程結算收入不達標：包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入;申請多項資質(zhì)的，未取各類(lèi)別標準中最高值。

二、人員指標方面

有職稱(chēng)人員不達標：人員資料卷中有職稱(chēng)人員身份證復印模糊、無(wú)法辨認，或過(guò)有效期;有職稱(chēng)人員職稱(chēng)證不是國家有關(guān)職稱(chēng)部門(mén)頒發(fā);退休人員超過(guò)15%的比例。

注冊建造師不達標：注冊企業(yè)與申報企業(yè)名稱(chēng)不符;調動(dòng)單位未附變更頁(yè);一人兩證，既是建造師，又是造價(jià)工程師或監理工程師，并分別注冊在兩個(gè)企業(yè)。

技術(shù)負責人不達標：總工為退休人員，職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)不符合所申請主項資質(zhì)要求。

人員社會(huì )保險證明不符合要求：提供社會(huì )保險證明及社保繳款收據的材料不全;社保證明缺少相關(guān)內容及社會(huì )保險機構印章。

三、業(yè)績(jì)指標方面

1、代表工程業(yè)績(jì)不達標

(1)工程業(yè)績(jì)卷材料不全：缺少主要工程量清單、工程結算書(shū)、施工圖紙或設計文件等反映考核指標資料;

(2)工程類(lèi)別不正確：如用房建業(yè)績(jì)申報市政資質(zhì)，供水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)水工構筑物或管道以外的辦公樓不能作為給排水業(yè)績(jì);如用鋼結構業(yè)績(jì)申報房建、市政資質(zhì)，輕鋼結構、網(wǎng)架結構的跨度業(yè)績(jì)不能作為房屋建筑跨度業(yè)績(jì);為城市橋梁配套生產(chǎn)的焊接鋼梁產(chǎn)品不能作為橋梁業(yè)績(jì);

(3)代表業(yè)績(jì)超過(guò)考核期：“近5年”自申報年度起逆推5年，如申報年度為2010年，“近5年”業(yè)績(jì)年限從2005年1月1日算起;

(4)代表工程業(yè)績(jì)未竣工驗收的;

(5)一項工程業(yè)績(jì)同時(shí)滿(mǎn)足多項技術(shù)指標的，只能作為一項指標考核。

(6)業(yè)績(jì)要求的“×項中的×項”必須分別滿(mǎn)足，不能相互替代。

2、超出資質(zhì)承包范圍業(yè)績(jì)無(wú)效

(1)在未取得某項資質(zhì)前，已承接的工程;

(2)超出資質(zhì)標準所規定的某項某等級承包工程范圍的工程;

(3)企業(yè)施工資質(zhì)證書(shū)上已被限定類(lèi)別的工程;

(4)在取消資質(zhì)升級年限后，企業(yè)申報的業(yè)績(jì)應是在取得相應等級資質(zhì)后所承的工程且符合正常施工工期。

四、申請條件方面

1、企業(yè)違法違規或出現重大安全質(zhì)量事故不予受理：

2、材料弄虛作假

3、初審部門(mén)否決

4、申請增項高于主項

5、企業(yè)主項資質(zhì)為施工總承包,申請增項專(zhuān)業(yè)承包不得超過(guò)企業(yè)主項資質(zhì)為專(zhuān)業(yè)承包,不得增項施工總承包。

6、越級申請

7、改制分立：企業(yè)分立、合并、重組是企業(yè)產(chǎn)權制度改革的主要形式之一，改制分立方案要體現企業(yè)產(chǎn)權的變動(dòng)以及相應人員、設備、業(yè)績(jì)的分割或合并。企業(yè)僅僅進(jìn)行更名或新設、單純分出部分工程業(yè)績(jì)、分出或調入部分人員等，不能視為企業(yè)分立合并、改制重組。