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這一年有哪些重要政策發(fā)布？哪些事件受到大家關(guān)注？作為工程造價(jià)從業(yè)者，與全國100萬(wàn)從業(yè)同行一樣，非常的關(guān)注。閑暇之余，我從行業(yè)政策、熱點(diǎn)事件等方面整理了2022年度行業(yè)情況，供關(guān)心工程造價(jià)業(yè)發(fā)展的朋友們學(xué)習參考。
行業(yè)政策
01 中價(jià)協(xié)關(guān)于《建設工程總承包計價(jià)規范》征求意見(jiàn)
1月10日，由中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )組織制定的團體標準《建設工程總承包計價(jià)規范》《房屋工程總承包工程量計算規范》《市政工程總承包工程量計算規范》《城市軌道交通工程總承包工程量計算規范》已完成征求意見(jiàn)稿，現公開(kāi)征求意見(jiàn)。
⏩回顧鏈接：重磅！《建設工程總承包計價(jià)規范》公開(kāi)征求意見(jiàn)發(fā)布
02 住建部發(fā)布《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規劃的通知》
1月19日，住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規劃的通知》。關(guān)于深化工程造價(jià)改革，提出要進(jìn)一步完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機制。加快建立國有資金投資工程造價(jià)數據庫，加強工程造價(jià)數據積累，為相關(guān)工程概預算編制提供依據。強化建設單位造價(jià)管控責任，嚴格施工合同履約管理，全面推行施工過(guò)程價(jià)款結算和支付。在此之前，住建部多次提出全面推行施工過(guò)程價(jià)款結算和支付，各省市已積極發(fā)文跟進(jìn)。
03 住建部關(guān)于《房屋建筑與裝飾工程特征分類(lèi)與描述標準》（征求意見(jiàn)稿）等意見(jiàn)的函
2月17日，為加快工程造價(jià)信息標準化體系建設，統一工程交易階段造價(jià)信息數據交換標準，住建部標準定額司組織發(fā)布了《房屋建筑與裝飾工程特征分類(lèi)與描述標準》《通用安裝工程特征分類(lèi)與描述標準》《市政工程特征分類(lèi)與描述標準》《城市軌道交通工程特征分類(lèi)與描述標準》等4本標準征求意見(jiàn)稿。
04 人社部關(guān)于《降低或取消部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項》的通知
3月11日，人社部正式發(fā)布《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于降低或取消部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項的通知》，自2022年起實(shí)施。2022年起，造價(jià)工程師等報考條件改革！比如造價(jià)工程師現有的報考條件是工程類(lèi)大專(zhuān)學(xué)歷要求工作滿(mǎn)5年，調整后工作滿(mǎn)4年就可以。
05 住建部關(guān)于《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺 電子證照 造價(jià)工程師（土木建筑工程、安裝工程）注冊證書(shū)》（征求意見(jiàn)稿）
6月10日，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴大應用領(lǐng)域和全國互通互認的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2022〕3號）工作部署，起草了《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺 電子證照 造價(jià)工程師（土木建筑工程、安裝工程）注冊證書(shū)》（征求意見(jiàn)稿）。
06 中價(jià)協(xié)印發(fā)關(guān)于《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法》的通知
6月20日，為適應行業(yè)新發(fā)展形勢，貫徹落實(shí)國務(wù)院、住房和城鄉建設部關(guān)于社會(huì )信用體系建設的工作部署，推進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)信用體系建設，更加科學(xué)和規范的開(kāi)展工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)工作，規范工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從業(yè)行為,中價(jià)協(xié)對2019年發(fā)布《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法》進(jìn)行了修訂。
07 住建部 財政部：完善建設工程價(jià)款結算有關(guān)辦法，2022年8月1日實(shí)施
6月30日，為進(jìn)一步完善建設工程價(jià)款結算有關(guān)辦法，維護建設市場(chǎng)序，減輕建筑企業(yè)負擔，保障農民工權益，財政部、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善建設工程價(jià)款結算有關(guān)辦法的通知》，自2022年8月1日施行。其中明確：▲ 政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設工程進(jìn)度款支付應不低于已完成工程價(jià)款的80%�！� 在確保不超出工程總概（預）算以及工程決（結）算工作順利開(kāi)展的前提下，除按合同約定保留不超過(guò)工程價(jià)款總額3%的質(zhì)量保證金外，進(jìn)度款支付比例可由發(fā)承包雙方根據項目實(shí)際情況自行確定�！� 當年開(kāi)工、當年不能竣工的新開(kāi)工項目可以推行過(guò)程結算。
08 發(fā)改委13部門(mén)印發(fā)《嚴格執行招標投標法規制度進(jìn)一步規范招標投標主體行為的若干意見(jiàn)》
7月18日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等13部門(mén)印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于嚴格執行招標投標法規制度進(jìn)一步規范招標投標主體行為的若干意見(jiàn)》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》緊盯當前招標投標領(lǐng)域突出問(wèn)題，以實(shí)現招標投標各方主體權責更加清晰合理、制度規則更加嚴密可操作、監管體系更加健全有力為目標，充分發(fā)揮法規制度剛性約束作用，引導招投標活動(dòng)朝更加規范有序方向發(fā)展�！兑庖�(jiàn)》強調，強化招標人主體責任；堅決打擊遏制違法投標和不誠信履約行為；加強評標專(zhuān)家管理；規范招標代理服務(wù)行為；進(jìn)一步落實(shí)監督管理職責，大力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的市場(chǎng)環(huán)境。
09 交通運輸部關(guān)于《交通運輸工程造價(jià)工程師注冊管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》
7月19日，為了加強對交通運輸工程造價(jià)工程師的管理，規范造價(jià)工程師執業(yè)行為，維護社會(huì )公共利益和交通運輸工程建設市場(chǎng)秩序，交通運輸部起草了《交通運輸工程造價(jià)工程師注冊管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。其中提出：▲ 2018年12月31日前，取得交通運輸部頒發(fā)的公路工程造價(jià)人員資格證書(shū)（甲級）或水運工程造價(jià)工程師資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可按照本辦法注冊為一級交通運輸工程注冊造價(jià)工程師；▲ 2018年12月31日前，取得交通運輸部頒發(fā)的公路工程造價(jià)人員資格證書(shū)（乙級）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可按照本辦法注冊為二級交通運輸工程注冊造價(jià)工程師。
熱點(diǎn)事件
01 全國兩會(huì )：登上全國兩會(huì )的造價(jià)行業(yè)之聲
3月7日，今年全國兩會(huì )，第十三屆全國政協(xié)委員、國眾聯(lián)集團董事長(cháng)、廣東省新的社會(huì )階層人士聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)黃西勤針對建筑領(lǐng)域工程造價(jià)存在的問(wèn)題提出：全面重視造價(jià)咨詢(xún)機構在投資項目中的作用，并盡快修訂和出臺新版工程造價(jià)收費指導標準，將工程造價(jià)企業(yè)的綜合實(shí)力納入收費標準考慮。
02 中國工程建設標準化協(xié)會(huì )發(fā)布《建設項目全過(guò)程工程咨詢(xún)標準》
3月11日，中國工程建設標準化協(xié)會(huì )發(fā)布《建設項目全過(guò)程工程咨詢(xún)標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》），自2022年8月1日起施行�！稑藴省返木幹颇康氖且幏督ㄔO項目全過(guò)程工程咨詢(xún)的管理活動(dòng)，界定了建設項目全過(guò)程工程咨詢(xún)的管理角色定位、管理層級、職能模塊、專(zhuān)業(yè)界面、工作流程、成果文件、績(jì)效評價(jià)等要素，有利于建設項目相關(guān)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)的深度融合，也有利于保障建設項目全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量。
03 一級建造師、造價(jià)工程師報考條件大變
3月11日，人社部正式發(fā)布《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于降低或取消部分準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項的通知》，提到降低或取消《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》中13項準入類(lèi)職業(yè)資格考試工作年限要求。一級、二級造價(jià)工程師，一級建造師考試報考條件均有所調整。以一級造價(jià)師為例，調整后工作年限要求，從事工程造價(jià)、工程管理業(yè)務(wù)年限要求均減少一年。
04 軟科發(fā)布：中國大學(xué)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)排名
6月18日，高等教育專(zhuān)業(yè)評價(jià)機構軟科今日正式發(fā)布2022“軟科中國大學(xué)專(zhuān)業(yè)排名”。在工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)排名中，共有142所高校上榜，A+層次的高校依次為重慶大學(xué)、天津理工大學(xué)、四川大學(xué)、華北電力大學(xué)、西南交通大學(xué)。相比于2021年排名天津理工大學(xué)排名上升1位，居第2，與四川大學(xué)排名對調，華北電力大學(xué)排名上升1位，與西南交通大學(xué)排名對調。
05 江蘇高院印發(fā)了《關(guān)于建立建設工程價(jià)款糾紛聯(lián)動(dòng)解紛機制的意見(jiàn)》
6月29日，江蘇高院和江蘇工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )印發(fā)了《關(guān)于建立建設工程價(jià)款糾紛聯(lián)動(dòng)解紛機制的意見(jiàn)》。江蘇省工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )或相應市級工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )為人民法院特邀調解組織，明確了工程價(jià)款糾紛訴前解紛的引導、分流和確認機制，提出了專(zhuān)家輔助人訴前調解的介入以及訴前調解與訴訟審理的銜接等原則，有助于推動(dòng)建設工程造價(jià)糾紛專(zhuān)門(mén)性爭議問(wèn)題妥善解決。在不熟悉行業(yè)歷史、危機與未來(lái)的人看來(lái)，也許這只不過(guò)是一份平平無(wú)奇的文件；但在關(guān)注中國工程造價(jià)前路的人看來(lái)，這無(wú)異于是“平地一聲春雷響”。因為它意味著(zhù)：造價(jià)工程師的重大發(fā)展機遇來(lái)了！
06 住建部發(fā)布2021年工程造價(jià)咨詢(xún)統計公報
7月4日，住房和城鄉建設部發(fā)布《2021年工程造價(jià)咨詢(xún)統計公報》，對2021年工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、從業(yè)人員、業(yè)務(wù)情況、財務(wù)情況數據進(jìn)行了統計。2021年末，全國共有11398家工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)參加了統計，比上年增長(cháng)8.7%。其中，甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)5421家，乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)5977家，專(zhuān)營(yíng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)3167家，兼營(yíng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)8231家。2021年末，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)共有從業(yè)人員868,367人，比上年增長(cháng)9.8%。2021年，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入為3056.68億元，比上年增長(cháng)18.9%。2021年，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)利潤297.56億元，比上年增長(cháng)12.4%。應交所得稅合計53.03億元，比上年增長(cháng)5.9%。
07 2022年全國一級造價(jià)工程師考試，多地�？�
11月，受到全國疫情影響，原定于11月12日-13日開(kāi)考的2022年一級造價(jià)工程師考試，多地發(fā)布�？纪ㄖ�。截止11月11日，全國共27省市明確暫�？荚�，目前補考時(shí)間還未確定。
08 中價(jià)協(xié)《工程造價(jià)指標分類(lèi)及編制指南》正式發(fā)行
12月28日，為適應工程造價(jià)新發(fā)展理念的管理要求，提升行業(yè)數字化應用能力，實(shí)現建設工程造價(jià)指標數據的共享，指導工程造價(jià)從業(yè)人員及企業(yè)對建設工程造價(jià)指標分類(lèi)及編制，提升工程造價(jià)管理和服務(wù)水平，我協(xié)會(huì )組織編制了《工程造價(jià)指標分類(lèi)及編制指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。
總結
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