熱詞盤(pán)點(diǎn)：踐行“雙碳”目標 建筑業(yè)蹄疾步穩

實(shí)現碳達峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要指出，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉型。建筑領(lǐng)域的減碳是我國實(shí)現碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵一環(huán)，2022年，與建設領(lǐng)域密切相關(guān)的減碳政策相繼印發(fā)，確立了綠色低碳轉型目標，建筑業(yè)也蹄疾而步穩地踐行著(zhù)“雙碳”理念，助力社會(huì )實(shí)現綠色低碳轉型高質(zhì)量發(fā)展。

建設領(lǐng)域“雙碳”政策下達 確立綠色低碳轉型目標

2022年，《“十四五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃》《城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》等頂層設計方案相繼印發(fā)，設立了建設領(lǐng)域低碳轉型目標，明確了“十四五”時(shí)期建筑節能與綠色建筑發(fā)展任務(wù)等，為建設領(lǐng)域實(shí)現“雙碳”目標擘畫(huà)新藍圖。

2月11日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等四部門(mén)發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳改造升級實(shí)施指南（2022年版）》，其中包括建筑、衛生陶瓷行業(yè)節能降碳改造升級實(shí)施指南�！吨改稀访鞔_工作目標：到2025年，建筑、衛生陶瓷行業(yè)能效標桿水平以上的產(chǎn)能比例均達到30%，能效基準水平以下產(chǎn)能基本清零，行業(yè)節能降碳效果顯著(zhù)，綠色低碳發(fā)展能力大幅增強。

3月11日，住房和城鄉建設部印發(fā)《“十四五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃》，確立“十四五”時(shí)期建筑節能與綠色建筑發(fā)展九項重點(diǎn)任務(wù)——提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量、提高新建建筑節能水平、加強既有建筑節能綠色改造、推動(dòng)可再生能源應用、實(shí)施建筑電氣化工程、推廣新型綠色建造方式、促進(jìn)綠色建材推廣應用、推進(jìn)區域建筑能源協(xié)同、推動(dòng)綠色城市建設。

7月13日，住房和城鄉建設部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》，確立了“2030年前，城鄉建設領(lǐng)域碳排放達到峰值”“力爭到2060年前，城鄉建設方式全面實(shí)現綠色低碳轉型，系統性變革全面實(shí)現”的主要目標，同時(shí)提出建設綠色低碳城市、打造綠色低碳縣城和鄉村兩大方案重點(diǎn)。

8月18日，科學(xué)技術(shù)部、住房和城鄉建設部等九部門(mén)印發(fā)《科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》。在城鄉建設與交通低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)方面，《方案》指出，以脫碳減排和節能增效為重點(diǎn)，大力推進(jìn)低碳零碳技術(shù)研發(fā)與示范應用。推進(jìn)綠色低碳城鎮、鄉村、社區建設、運行等環(huán)節綠色低碳技術(shù)體系研究，加快突破建筑高效節能技術(shù)，建立新型建筑用能體系。開(kāi)展建筑部件、外墻保溫、裝修的耐久性和外墻安全技術(shù)研究與集成應用示范，加強建筑拆除及回用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破綠色低碳建材、光儲直柔、建筑電氣化、熱電協(xié)同、智能建造等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)建筑節能減碳標準提升和全過(guò)程減碳。

積極踐行“雙碳”戰略 持續推動(dòng)建筑領(lǐng)域減排

建筑行業(yè)是實(shí)現碳達峰碳中和目標的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，今年以來(lái)，建筑行業(yè)通過(guò)發(fā)展綠色建筑、推廣智能建造等方式，穩步推進(jìn)建筑領(lǐng)域減碳，積極助力“雙碳”目標的實(shí)現。

加快綠色建筑發(fā)展是建筑領(lǐng)域清潔低碳轉型的重要抓手。根據住房和城鄉建設部數據顯示，截至2022年上半年，我國新建綠色建筑面積占新建建筑的比例已經(jīng)超過(guò)90%。為指導“十四五”期間綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，2022年全國各地都在部署綠色建筑的發(fā)展規劃，尤其在新建建筑和政府投資的建設項目中更加強調綠色建筑的占比。為了提高建設綠色建筑的積極性，各地還出臺了一系列綠色建筑激勵政策，包括財政補貼、優(yōu)先評獎、信貸金融支持、減免城市配套費用等。例如，西安市以“雙碳”目標為龍頭，以綠色建筑為主線(xiàn)，整合節能資源，探索建立碳排放數據庫，實(shí)施“建筑節能+N”模式，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管、共同推動(dòng)綠色建造的工作機制。

在推廣綠色智能建造方面，裝配式建筑是智能化、綠色化建造的重要載體和主要抓手。全國目前已有20多個(gè)省份出臺了裝配式建筑相關(guān)的扶持政策和補貼制度標準，將助力裝配式建筑的蓬勃發(fā)展。裝配式建筑將從政策引導、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升、監督管理、創(chuàng )新發(fā)展等方面尋求新的突破。與此同時(shí)，我國智能建造也加速推進(jìn)，2022年11月，住房和城鄉建設部將北京市、天津市、重慶市、河北雄安新區等24個(gè)城市列為智能建造試點(diǎn)城市，積極探索建筑業(yè)轉型發(fā)展的新路徑。

在建材行業(yè)轉型升級方面，綠色建材在引導建材行業(yè)綠色低碳轉型、支撐建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中扮演著(zhù)重要角色，也是行業(yè)貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)“雙碳”目標的關(guān)鍵要素。隨著(zhù)“雙碳”政策的持續推進(jìn)，將進(jìn)一步統籌綠色建材與“雙碳”的協(xié)同，有助于深入挖掘建材行業(yè)內生降碳及建筑行業(yè)協(xié)同降碳的貢獻因素。對于建材行業(yè)而言，“十四五”時(shí)期將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，仍處于重要戰略機遇期，要在保障高質(zhì)量有效供給的基礎上，按要求有序實(shí)現碳達峰碳中和目標。

“雙碳”目標的踐行需要以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，在“雙碳”背景下，建筑行業(yè)正堅定不移地走著(zhù)綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，以“綠色、循環(huán)、低碳”為底色，立足實(shí)際、久久為功，積極助力碳達峰碳中和目標的實(shí)現。