河南住建廳印發(fā)建設工程工程量清單招標評標辦法，今天開(kāi)始執行！

為規范建設工程工程量清單招標評標活動(dòng)，昨日，河南省住建廳官網(wǎng)印發(fā)通知《河南省建設工程工程量清單招標評標辦法》（下稱(chēng)“辦法”），對原工程量清單招標評標辦法進(jìn)行了修訂。

以上“辦法”自2018年11月1日起執行，原《河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)建設工程工程量清單招標評標辦法的通知》（豫建〔2014〕36號）文件，同時(shí)廢止。

據了解，本次辦法中的建設工程，是指本省行政區域內招標的各類(lèi)房屋建筑和市政基礎設施工程。

工程量清單是指招標人依據國家標準、招標文件、設計文件以及施工現場(chǎng)實(shí)際情況編制的，隨招標文件發(fā)布供投標報價(jià)的工程量清單。它應以單位（項）工程為單位，由分部分項工程項目、措施項目、其它項目、規費項目和稅金項目的名稱(chēng)和相應數量等組成明細清單。

主要內容具體如下：

1、評標方式：最低投標價(jià)法和綜合評標法。招標人應根據工程項目情況選擇合理的評標方式。

2、工程量清單：由具有編制能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)人編制。

3、全部或者部分使用國有資金投資的建設工程，必須采用工程量清單計價(jià)招標（法律法規規定的特殊工程除外）。鼓勵非國有資金投資的建設工程采用工程量清單計價(jià)招標。

4、國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制最高投標限價(jià)。最高投標限價(jià)應當由注冊造價(jià)工程師簽字并加蓋執業(yè)專(zhuān)用章，否則無(wú)效。

5、在公布最高投標限價(jià)總價(jià)時(shí)，應同時(shí)公布各單位工程的分部分項工程費總額、措施項目費總額、其他項目費總額、規費總額和稅金總額，不得只公布最高投標限價(jià)總價(jià)。

6、投標人可以用保函的方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農民工工資保障金。建設單位和有關(guān)部門(mén)不得拒絕接收保函。其中：

投標保函的金額不得超過(guò)招標項目估算價(jià)的2%，最高不超過(guò)80萬(wàn)元；

采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的，投標人應提供承包商高額履約保證的承諾。承諾保函金額由招標人在招標文件中確定，最低不少于工程造價(jià)的30%。

7、信用要求：對被列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的單位及個(gè)人設置相應的否決性或限制性條款。

8、評標活動(dòng)分為初步評審和詳細評審等階段。

初步評審階段：評標委員會(huì )按招標文件要求對投標文件的符合性、響應性、資格條件和重大偏差等逐一進(jìn)行評審。

詳細評審階段：評標委員會(huì )對通過(guò)初步評審合格的有效投標文件，按照招標文件中明確的評標方式進(jìn)行技術(shù)標、商務(wù)標、綜合標的評審。

除以上內容之外，評標委員會(huì )在評標過(guò)程中，發(fā)現投標文件中除不符合法律法規規定的情形外，還存在下列情況之一的，可按否決投標處理：

未按招標文件規定編制各項報價(jià)的；

投標報價(jià)與其組成部分、工程量清單項目合價(jià)與綜合單價(jià)、綜合單價(jià)與人材機用量相互矛盾，致使評標委員會(huì )無(wú)法正常評審判定的；

規費和安全文明施工費違反工程造價(jià)計價(jià)有關(guān)規定的；

分部分項工程項目、措施項目報價(jià)中的項目編碼、項目名稱(chēng)、項目特征、計量單位和工程量與招標文件的清單不一致的；

未按照招標文件所列明的暫列金額、暫估價(jià)編制投標報價(jià)的；

住房和城鄉建設部《標準施工招標文件》規定的其他否決投標條件。

但若是因招標文件或工程量清單表述歧義或邏輯錯誤等原因，造成投標文件表述不一致的，不作為否決投標的因素，投標人明顯打字或排版錯誤且不影響實(shí)質(zhì)內容的，評標委員會(huì )可要求投標人作出書(shū)面澄清、說(shuō)明或補正，不予以否決投標。

辦法中明確，在完成評標后，出具由評標委員會(huì )全體成員簽名的評標報告。評標委員會(huì )依據招標文件規定，對評審為合理報價(jià)的投標人，按照得分由高到低推薦中標候選人。由招標人按照有關(guān)規定確定中標人。

招標人應當自確定中標人之日起十五日內，通過(guò)河南省建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺上進(jìn)行備案，并向建設主管部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。

此外，具體的商務(wù)標清標內容、評審規則、投標企業(yè)良好信用信息采集項、項目經(jīng)理良好信用信息采集項等內容可登陸河南省住建廳官網(wǎng)詳細查詢(xún)。