繼北京、上海之后，江西、河南等4省將推行資質(zhì)審批告知承諾制

為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，10月29日，住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于在江西等4省推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制的通知》（下稱(chēng)《通知》），決定在江西省、河南省、四川省、陜西省推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制。

實(shí)施資質(zhì)審批告知承諾制，是住建部進(jìn)一步深化建筑行業(yè)簡(jiǎn)政放權改革的最新舉措，通過(guò)全面采用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，將有效提高建設資質(zhì)行政審批效率，進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)監管體系。

此次試行資質(zhì)審批告知承諾是繼去年在北京、上海、浙江3省試點(diǎn)之后，又在江西、河南、四川、陜西4省進(jìn)行試點(diǎn)。時(shí)隔一年，住建部將試點(diǎn)地區擴大到了7個(gè)，這說(shuō)明之前的試點(diǎn)取得了基本成功，接下來(lái)將加快試點(diǎn)經(jīng)驗在全國的推廣。

《通知》所稱(chēng)告知承諾審批，是指對提出資質(zhì)行政審批申請的申請人，由行政審批機關(guān)一次性告知其審批條件，申請人以書(shū)面形式承諾符合審批條件，行政審批機關(guān)根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。

《通知》明確，自11月1日起，注冊地在江西、河南、四川、陜西4省的建筑企業(yè)，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)實(shí)行告知承諾審批。具體內容如下：

1、網(wǎng)上申報。申請人可通過(guò)建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件或登錄本省住房城鄉建設廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)系統，按提示在網(wǎng)上提交申報材料，并完成《承諾書(shū)》簽名。由住建部受理辦公室受理審批，提出審批意見(jiàn)，并由住建部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

2、業(yè)績(jì)全部實(shí)地核查。作出審批決定后的6個(gè)月內，由住建部建筑市場(chǎng)監管司及相關(guān)專(zhuān)家組成核查組，對涉及的企業(yè)業(yè)績(jì)全部實(shí)地核查，重點(diǎn)是對被審批人承諾的關(guān)于企業(yè)業(yè)績(jì)指標是否符合標準要求進(jìn)行檢查。

3、弄虛作假。將依法撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，3年內不得申請該項資質(zhì)。

此次在江西、河南等四省實(shí)行資質(zhì)告知承諾審批，其基本原則要求簡(jiǎn)化審批流程、加強事后監管、完善誠信建設、提升服務(wù)效能。

行政審批部門(mén)一次性告知企業(yè)辦理資質(zhì)審批事項所應滿(mǎn)足的審批條件，企業(yè)作出滿(mǎn)足審批條件的承諾，行政審批部門(mén)依據企業(yè)承諾直接辦理相關(guān)資質(zhì)審批手續。并依托監管公共服務(wù)平臺，強化審批事中事后監管力度，實(shí)現對承諾內容現場(chǎng)核查全覆蓋。

同時(shí)，實(shí)現服務(wù)標準化和智能化，強化企業(yè)誠信監督機制，對以虛構、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。