企業(yè)應具備雙甲以上資質(zhì)！河南全過(guò)程咨詢(xún)試點(diǎn)：設計、監理和造價(jià)成為主力

7月31日，河南省住建廳印發(fā)《河南省全過(guò)程工程咨詢(xún)試點(diǎn)工作方案（試行）》的通知（豫建設標〔2018〕44號），這是自2017年5月份住建部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)試點(diǎn)工作的通知》以來(lái)，河南首次就建筑工程企業(yè)全過(guò)程咨詢(xún)轉型發(fā)文，對河南省的工程咨詢(xún)行業(yè)來(lái)說(shuō)可謂是很重要！ 

通知明確，此次制定試點(diǎn)方案，是為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號），完善工程建設組織模式，推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展，培育具有國際競爭力的工程咨詢(xún)企業(yè)，加快河南省勘察設計行業(yè)轉型升級。 

據了解，試點(diǎn)工作由省住房城鄉建設廳負責，具體工作由各省轄市、省直管縣（市、港區）住房城鄉建設主管部門(mén)組織實(shí)施，試行時(shí)間暫定兩年。 

文件中指出，爭取用一年的時(shí)間，分三步走完成全過(guò)程試點(diǎn)工作，分別為準備階段、實(shí)施階段、總結階段。 

即到2019年6月，各省轄市、省直管縣（市、港區）建設主管部門(mén)對試點(diǎn)情況進(jìn)行全面總結，梳理試點(diǎn)過(guò)程中出現的問(wèn)題，完善相關(guān)工作標準，并出臺《關(guān)于推行全過(guò)程工程咨詢(xún)的指導意見(jiàn)》等政策措施，為全面推廣實(shí)施全過(guò)程工程咨詢(xún)提供政策依據。 

其中比較引人關(guān)注的是對遴選試點(diǎn)企業(yè)中所必備條件的規定：開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)宜具備與所承擔工程規模相符的工程設計、工程監理、造價(jià)咨詢(xún)兩項及以上的甲級資質(zhì)，或具備單一資質(zhì)且年營(yíng)業(yè)收入在行業(yè)排名各省轄市、省直管縣（市、港區）前三名的企業(yè)。這也印證了業(yè)內此前的判斷，設計、監理和造價(jià)成為全過(guò)程咨詢(xún)試點(diǎn)的主力。 

要求開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)不能與本項目的工程總承包企業(yè)、施工企業(yè)以及建筑材料、構配件和設備供應企業(yè)之間有控股、參股、隸屬或其他管理等利益關(guān)系，也不能為同一法定代表人。 

文件同時(shí)規定，全過(guò)程工程咨詢(xún)項目負責人應具有相應的工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格，包括注冊規劃師、注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價(jià)工程師或具有工程類(lèi)、工程經(jīng)濟類(lèi)高級職稱(chēng)等。這也給了有證一族新的發(fā)展機遇，相關(guān)職業(yè)證書(shū)的含金量將進(jìn)一步提升。 

此外，文件中的主要試點(diǎn)內容還包括： 

計費模式：全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)費用應列入工程估算或工程概算中，各項專(zhuān)業(yè)服務(wù)費用可分別列支。

試點(diǎn)企業(yè)：選擇本地區有實(shí)力的大型規劃設計、工程監理、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè)。

政府投資項目要帶頭采用全過(guò)程工程咨詢(xún)，社會(huì )投資項目可以直接委托實(shí)施全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。

委托方式：積極探索全過(guò)程工程咨詢(xún)的委托方式。社會(huì )投資項目可以直接委托實(shí)施全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。各地可探索通過(guò)招標或政府購買(mǎi)服務(wù)的方式將一個(gè)項目或多個(gè)項目一并打包委托全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。經(jīng)過(guò)依法發(fā)包的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)項目，可不再另行組織前期咨詢(xún)、工程監理、招標代理和造價(jià)咨詢(xún)等單項咨詢(xún)業(yè)務(wù)招標。

制度建設：逐步完善全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)相關(guān)的招標投標監管、服務(wù)合同備案、實(shí)施過(guò)程監管、竣工驗收備案等一系列制度。 

以下為《河南省全過(guò)程工程咨詢(xún)試點(diǎn)工作方案（試行）》全文：