央行再放大招：各城市將出臺房?jì)r(jià)調控舉措

近日，央行不斷放出大招，受到市場(chǎng)高度關(guān)注，債市和股市隨之出現波動(dòng)，市場(chǎng)上對貨幣政策或收緊、金融監管部門(mén)欲借此去杠桿的猜測聲音同樣不斷�；乜礃鞘�，地王頻出、日光盤(pán)頻現，上海、廈門(mén)、北京、天津等城市都傳出即將出臺新的調控舉措控制房?jì)r(jià)的消息。有專(zhuān)家認為，央行在貨幣政策上堅定穩健，短期內貨幣寬松無(wú)望，而這兩個(gè)政策調整有一個(gè)目的，那就是去杠桿、擠泡沫，收縮資金向房地產(chǎn)行業(yè)流動(dòng)的通道，均衡資本在多行業(yè)之間的流動(dòng)。 

➤ 央行放招 |上調了0.05個(gè)百分點(diǎn)

8月23日，財政部、中國人民銀行以利率招標方式，進(jìn)行了2016年中央國庫現金管理商業(yè)銀行定期存款（五期）招投標，中標總量為500億元，期限為三個(gè)月，中標利率為2.8%。較上一期三月期國庫定存利率上升了0.05個(gè)百分點(diǎn)。這是國庫定存近一年以來(lái)首次上調利率。上次國庫定存利率上調是在2015年11月24日，中標利率為3.2%，上調了0.25個(gè)百分點(diǎn)。 

8月24日，央行在公開(kāi)市場(chǎng)進(jìn)行了900億元7天期逆回購操作和500億元14天期逆回購，14天期逆回購中標利率為2.4%，與上次持平；另外，公開(kāi)市場(chǎng)當日有1000億元7天期逆回購到期，故當日凈投放400億元。這是央行逾半年來(lái)首次重啟14天期操作，上次14天期逆回購是今年2月6日。 

央行此舉使得債市和股市出現波動(dòng)，市場(chǎng)上對貨幣政策或收緊、金融監管部門(mén)欲借此去杠桿的猜測聲音同樣不斷。那么，央行此行為出于什么目的？ 

➤ 劍指樓市|地方政府須政策干預 

業(yè)內人士分析稱(chēng)，近日資金持續偏緊，但從央行的公開(kāi)市場(chǎng)操作來(lái)看，資金投放的意愿不高。在資金面緊張時(shí)，央行并未降準而是采用14天期逆回購的操作，反映出央行在貨幣政策上堅定穩健，短期內貨幣寬松無(wú)望。 

有專(zhuān)家認為，這顯然是央行為了更好地平穩機構流動(dòng)性預期以及增加央行公開(kāi)市場(chǎng)操作的靈活性，避免在流動(dòng)性緊張的時(shí)候被動(dòng)下調法定準備金率從而釋放政策寬松的信號。持續高漲的房?jì)r(jià)和地王頻出，商品價(jià)格上漲，央行如果釋放出寬松的信號，很可能“火上澆油”。 

河南商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)宋向清表示，本次政策調整出乎多數業(yè)內人士預料，大家普遍認為在宏觀(guān)經(jīng)濟不景氣的情況下，應該采取降息降準等政策，現在息沒(méi)降準沒(méi)降，資金成本不但沒(méi)減少反而提高了，所以引起諸多猜測。 

“其實(shí)，我認為這并不是主流政策取向，主流政策仍將是以確保GDP不低于目標增長(cháng)率所需要的寬松的貨幣政策和積極的財政政策。在未來(lái)較長(cháng)一段時(shí)期內，這種政策取向不會(huì )變，也不可能變。”宋向清分析稱(chēng)，這也是為什么不直接升息升準，而采取迂回政策的原因。那么，出臺新的與預期調整方向相反的政策究竟為什么呢?向各地政府和社會(huì )釋放一個(gè)信號：樓市過(guò)熱，地方政府需要出手干預了。 

➤ 政策目的|為樓市降溫 

宋向清認為，這兩個(gè)政策調整有一個(gè)目的，那就是去杠桿，擠泡沫，收縮資金向房地產(chǎn)行業(yè)流動(dòng)的通道，均衡資本在多行業(yè)之間的流動(dòng)。為避免資金過(guò)度流向房地產(chǎn)業(yè)，導致樓市過(guò)熱，樓價(jià)虛高，并進(jìn)一步加快經(jīng)濟泡沫膨脹，國家需要通過(guò)增加資金成本，加大融資渠道難度等減緩資本流向房地產(chǎn)業(yè)的速度和數量，從而避免樓市繼續大力度吞噬社會(huì )資金，抬高經(jīng)濟風(fēng)險。 

地方給樓市適度降溫，不僅有利于樓市發(fā)展而且有利于經(jīng)濟運行，更重要的是不至于引發(fā)全國性政策調整，因此這兩個(gè)政策僅僅是寬松貨幣政策背景下的小收縮，緊緊韁繩，目的是為了讓經(jīng)濟馬車(chē)跑得更穩。 

 單就這兩個(gè)政策而言，對房地產(chǎn)業(yè)的影響不大，但它將激起新一輪地方政策調控的漣漪，這將必然給房地產(chǎn)業(yè)過(guò)熱現象降溫。 

據調查鄭州多家銀行發(fā)現，面對買(mǎi)房者提高杠桿買(mǎi)房的需求，銀行基本上“照單全收”。特別是一些中小型銀行，對于購買(mǎi)首套房且符合相關(guān)優(yōu)惠政策的買(mǎi)房者，仍然可享受房貸九折優(yōu)惠。 

業(yè)內人士稱(chēng)，上一輪房地產(chǎn)調控時(shí)，銀行房貸利率下限曾受到監管限制，特別是針對那些推高房?jì)r(jià)的投資客。不過(guò)，在今年房?jì)r(jià)高漲的情況下，房貸優(yōu)惠依然大面積存在。 

➤ 出臺“限貸”|新一輪調控將來(lái)? 

一線(xiàn)城市中，上海自融信110億拍下全國土地成交史上最貴土地后，一周內陸續暫停3地塊的出讓。于是關(guān)于上海將收緊調控的消息不脛而走，甚至直接導致一樓盤(pán)為規避調控而提前開(kāi)盤(pán)。 

除了上海，北京和天津也傳來(lái)樓市調控消息。業(yè)內稱(chēng)，在兩個(gè)多月的住宅用地“斷供”之后，北京下半年加強推地被認為是大概率事件。 

而就在上周五，一份被業(yè)內稱(chēng)為廈門(mén)史上最嚴調控的討論稿已流出，而據某媒體援引廈門(mén)土房局相關(guān)官員的話(huà)表示：“根據市場(chǎng)情況，不排除未來(lái)我市會(huì )在房地產(chǎn)市場(chǎng)調控方面出臺包括重啟限購等在內的更加嚴格的措施。” 

而鄭州方面，代市長(cháng)程志明在鄭州市十四屆人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議上，首次提出將加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調控力度，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行。這也被業(yè)內認為是調控的前兆。 

分析人士指出，從政策面發(fā)展趨勢來(lái)看，官方頻繁表態(tài)及熱點(diǎn)城市收緊政策落地預示著(zhù)三季度后，一二線(xiàn)城市尤其是房?jì)r(jià)同比上漲幅度超過(guò)10%的城市的政策面會(huì )出現轉向，調控已經(jīng)進(jìn)入“限貸”政策出臺的“前夜”，重啟“限貸”甚至“限購”已經(jīng)是大概率的事件了。 

（文章來(lái)源：《大河網(wǎng)》）