重點(diǎn)如下:
1、針對通行設施無(wú)障礙通道、輪椅坡道、無(wú)障礙出入口、門(mén)、無(wú)障礙電梯和升降平臺、樓梯和臺階、扶手、無(wú)障礙機動(dòng)車(chē)停車(chē)位和上/落客區、緣石坡道、盲道的要求。
2、針對服務(wù)設施,規定了公共衛生間(廁所)、無(wú)障礙廁所、公共浴室、更衣室、無(wú)障礙客房、無(wú)障礙住房和居室、輪椅席位、低位服務(wù)設施的要求;
3、針對信息交流設施,規定了標識和信息輔助服務(wù)設施的要求。
4、在施工方面,提出了工程竣工驗收時(shí)對無(wú)障礙設施的系統性進(jìn)行檢查驗收的要求;
5、在運行維護方面,規定無(wú)障礙設施應明確維護責任人,并定期進(jìn)行檢查,確保安全性、功能性和系統性要求。
今年4月1日起,全文強制性工程建設規范《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》)開(kāi)始實(shí)施,對各地新建、改建和擴建的市政和建筑工程無(wú)障礙設施建設和運行維護提出強制性要求!兑幏丁返闹饕獌热萦心男┩黄?如何推進(jìn)《規范》實(shí)施?
為適應國際通行的技術(shù)法規和技術(shù)標準運行規則,按照新時(shí)期標準化改革的要求,新型無(wú)障礙設施建設技術(shù)標準體系分為三個(gè)層次,其中《規范》作為頂層全文強制性國家工程規范,是技術(shù)法規體系的重要組成部分,對建筑與市政工程中無(wú)障礙設施建設、運行和維護全過(guò)程中各專(zhuān)業(yè)通用的技術(shù),提出了控制性底線(xiàn)要求,具有強制約束力。
《規范》突出宜居、人文城市的建設,在內容架構、設施構成等方面與國際發(fā)達國家接軌,技術(shù)指標設置與國際先進(jìn)水平基本一致,并且從多個(gè)方面做出了創(chuàng )新和提升。
針對通行設施,《規范》規定了無(wú)障礙通道、輪椅坡道、無(wú)障礙出入口、門(mén)、無(wú)障礙電梯和升降平臺、樓梯和臺階、扶手、無(wú)障礙機動(dòng)車(chē)停車(chē)位和上/落客區、緣石坡道、盲道的要求;針對服務(wù)設施,規定了公共衛生間(廁所)、無(wú)障礙廁所、公共浴室、更衣室、無(wú)障礙客房、無(wú)障礙住房和居室、輪椅席位、低位服務(wù)設施的要求;針對信息交流設施,規定了標識和信息輔助服務(wù)設施的要求。在施工方面,提出了工程竣工驗收時(shí)對無(wú)障礙設施的系統性進(jìn)行檢查驗收的要求;在運行維護方面,規定無(wú)障礙設施應明確維護責任人,并定期進(jìn)行檢查,確保安全性、功能性和系統性要求。
《規范》對無(wú)障礙設施的舒適性、安全性進(jìn)行了提升。“輪椅坡道坡度、無(wú)障礙廁位尺寸、輪椅席位尺寸等指標參考國際標準,設置也將更加舒適。”《規范》取消了2021版《無(wú)障礙設計規范》的1:8的最小坡度,將允許的最陡坡度提升至1:10,同時(shí)設置了限定條件,只有150mm小高差才能使用,通行凈寬從1.00米提高到了1.20米,原本1.80米×1.00米的無(wú)障礙廁位加大至1.80米×1.50米,輪椅席位也由1.10米×0.80米改變至1.30米×0.80米。
除此之外,《規范》首次增加了信息無(wú)障礙要求,對無(wú)障礙標識、網(wǎng)絡(luò )通信設備、過(guò)街音響提示裝置等做出了規定;首次規定了門(mén)不應設門(mén)檻和擋塊,門(mén)口有高差時(shí)應以坡度不大于1:10的斜面過(guò)渡,緣石坡道的坡口與車(chē)行道之間應無(wú)高差,解決了近年群眾反映較多的門(mén)檻、坡口高差引發(fā)安全事故的問(wèn)題。
無(wú)障礙環(huán)境建設是方便殘疾人、老年人等全體社會(huì )成員出行和融入社會(huì )生活的重要保障,與適老化改造之間有很多交集。“十四五”規劃將“提升社區無(wú)障礙建設水平”作為重大工程項目推進(jìn)。2022年政府工作報告提出,再開(kāi)工改造一批城鎮老舊小區,支持加裝電梯等設施,推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設和公共設施適老化改造。
下一步,將如何推進(jìn)《規范》的實(shí)施?將面向全國住房和城鄉建設系統開(kāi)展不同層級、多種形式的專(zhuān)題培訓,建立住房和城鄉建設、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)和單位共同參與、協(xié)同配合的“政府監管+社會(huì )監督”的工作機制。在無(wú)障礙環(huán)境建設和工程建設監管工作中納入《規范》的實(shí)施監督,針對城市體檢、文明城市評估驗收、工程質(zhì)量監督檢查、施工圖審查、工程驗收等工作明確提出《規范》實(shí)施方面的要求。
將加快推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設立法,落實(shí)無(wú)障礙環(huán)境建設推進(jìn)工作機制,配合住房和城鄉建設部貫徹實(shí)施《規范》,提升城鄉基礎設施無(wú)障礙建設水平,為110萬(wàn)戶(hù)困難重度殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造,加快建設形成設施齊備、功能完善、信息通暢、體驗舒適的無(wú)障礙環(huán)境。