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國務(wù)院部署推進(jìn)實(shí)施“十四五”重大工程項目！

發(fā)布時(shí)間:2021-06-18 15:58
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日前，在召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，提出要實(shí)施“十四五”規劃《綱要》確定的重大工程項目，強調要尊重經(jīng)濟規律，遵循市場(chǎng)化原則，統籌強基礎、增功能、利長(cháng)遠、惠民生、防風(fēng)險，推進(jìn)重大工程項目建設，在發(fā)揮好消費基礎作用的同時(shí)，更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。
 會(huì )議指出，“十四五”規劃《綱要》確定了一批具有戰略性、基礎性、引領(lǐng)性的重大工程項目，涉及科技攻關(guān)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、民生補短板、文化傳承發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。各地區各部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院部署，有序做好項目實(shí)施準備，細化實(shí)化支持政策，絕大部分項目陸續啟動(dòng)。當前國內外環(huán)境不確定不穩定因素較多，要堅持不搞“大水漫灌”，保持宏觀(guān)政策連續性穩定性，增強針對性，保持經(jīng)濟運行在合理區間。

 

 

會(huì )議還對推進(jìn)實(shí)施重大工程項目提出五點(diǎn)要求：
一是加強前期工作。將“十四五”規劃重大工程落實(shí)到具體項目，優(yōu)先納入各領(lǐng)域規劃，科學(xué)制定實(shí)施方案，分年有序推進(jìn)，形成開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的良性循環(huán)。對單體重大項目要倒排建設節點(diǎn)，對點(diǎn)多面廣的打捆項目要突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，對建設難度大、生態(tài)環(huán)境保護要求高的重大工程要深化勘察、方案比選和可行性研究。
二是統籌中長(cháng)期發(fā)展和年度經(jīng)濟運行，以推動(dòng)重大工程項目建設為重點(diǎn)，加強政策支撐和要素保障，合理把握今年明年投資力度，并根據形勢變化適時(shí)合理調整。
三是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批核準程序，減少不必要審批，保證項目盡早開(kāi)工、資金高效使用。
四是發(fā)揮中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債等政府投資帶動(dòng)作用，更加充分調動(dòng)市場(chǎng)主體、社會(huì )力量參與重大工程項目。
五是強化督導協(xié)調，對真抓實(shí)干、成效明顯的地方加大激勵支持力度，對項目推進(jìn)不力的要加強督促，及時(shí)解決建設中的問(wèn)題。加強監管，確保工程建設質(zhì)量。

 

今年3月12日發(fā)布的“十四五”規劃《綱要》確定了102項具有戰略性、基礎性、引領(lǐng)性的重大工程項目。國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任何立峰在今年兩會(huì )的采訪(fǎng)中曾指出，這些項目兼顧“國家大事”和“關(guān)鍵小事”。一是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵性重大攻關(guān)項目，包括量子信息、星際探測，以及涉及能源安全、糧食安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的“卡脖子”重大攻關(guān)項目，將充分發(fā)揮新型舉國體制作用，按照“揭榜掛帥”的要求予以推進(jìn)。二是基礎設施領(lǐng)域具有世界級水平的標志性工程，包括已經(jīng)開(kāi)工的川藏鐵路，正在謀劃推進(jìn)的沿江沿海鐵路以及雅魯藏布江下游水電開(kāi)發(fā)。三是直接關(guān)系民生的系列重大項目，包括城鎮老舊小區改造、公共服務(wù)設施建設，以及養老、托幼等直接關(guān)系民生的項目。何立峰表示，將認真按照“項目跟著(zhù)規劃走、資金要素跟著(zhù)項目走”的原則，扎實(shí)推進(jìn)項目建設。
 
今年以來(lái)，我國基建投資處于穩定增長(cháng)的通道。國家統計局給出的今年1-4月份投資數據顯示，隨著(zhù)一批交通、能源、水利等重大工程項目建設穩步推進(jìn)，基礎設施投資平穩增長(cháng)。1-4月份，基礎設施投資同比增長(cháng)18.4%，兩年平均增長(cháng)2.4%。中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)指出，“十四五”開(kāi)局之年即將過(guò)半，要加快推動(dòng)規劃《綱要》提出的重大項目具體落實(shí)到位，應統籌平衡資源資金投入節奏，把短期穩增長(cháng)需求和中長(cháng)期高質(zhì)量發(fā)展要求結合起來(lái)。按照經(jīng)濟規律和市場(chǎng)化原則，以重大工程項目為撬動(dòng)點(diǎn)，調動(dòng)各方積極性參與進(jìn)來(lái)，加快形成因勢利導的投資節奏和力度。   
關(guān)鍵詞：國務(wù)院,部署,推進(jìn),實(shí)施,十四五,重大,工程項目,
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