日前,住建部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。
改革后:
工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì);
工程設計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)和事務(wù)所資質(zhì);
施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì);
工程監理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。
資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質(zhì)只設甲級或不分等級),資質(zhì)等級壓減后,中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬,有利于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
文件還提到做好資質(zhì)標準修訂和換證工作,確保平穩過(guò)渡,設置1年過(guò)渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì)。
將10類(lèi)施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)調整為施工綜合資質(zhì),可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù);
保留12類(lèi)施工總承包資質(zhì),將民航工程的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)整合為施工總承包資質(zhì);
將36類(lèi)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)整合為18類(lèi);
將施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)改為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。
綜合資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級;
施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)不分等級),其中,施工總承包甲級資質(zhì)在本行業(yè)內承攬業(yè)務(wù)規模不受限制。
保留綜合資質(zhì);
取消專(zhuān)業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質(zhì),保留其余10類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì);
取消事務(wù)所資質(zhì)。
綜合資質(zhì)不分等級,專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。
保留綜合資質(zhì);
將4類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)及勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。
綜合資質(zhì)不分等級,專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。
保留綜合資質(zhì);
將21類(lèi)行業(yè)資質(zhì)整合為14類(lèi)行業(yè)資質(zhì);
將151類(lèi)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、8類(lèi)專(zhuān)項資質(zhì)、3類(lèi)事務(wù)所資質(zhì)整合為70類(lèi)專(zhuān)業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)。
綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分等級;
行業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質(zhì)只設甲級)。
制定統一的企業(yè)資質(zhì)標準,大幅精簡(jiǎn)審批條件,放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jì)和技術(shù)裝備等的考核要求。
適當放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規模上限,多個(gè)資質(zhì)合并的,新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應擴大至整合前各資質(zhì)許可范圍內的業(yè)務(wù)。
盡量減少政府對建筑市場(chǎng)微觀(guān)活動(dòng)的直接干預,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權下放試點(diǎn),將除綜合資質(zhì)外的其他等級資質(zhì),下放至省級及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。
企業(yè)資質(zhì)全國通用,嚴禁各行業(yè)、各地區設置限制性措施,嚴厲查處變相設置市場(chǎng)準入壁壘,違規限制企業(yè)跨地區、跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)等行為,維護統一規范的建筑市場(chǎng)。
設置1年過(guò)渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì)。
實(shí)行全程網(wǎng)上申報和審批,逐步推行電子資質(zhì)證書(shū),實(shí)現企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”,并在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺公開(kāi)發(fā)布企業(yè)資質(zhì)信息。