擴大“有效投資”！發(fā)改委回應“大基建”：總投資不是年度投資

統計局數據顯示，前2個(gè)月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶(hù)）超過(guò)3.3萬(wàn)億元，同比下降24.5%。其中，基礎設施投資同比下降30.3%，制造業(yè)投資下降31.5%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降16.3%。

受疫情影響，人員難以到位，不少基建、房地產(chǎn)項目尚未正常開(kāi)工，這使得前2個(gè)月投資數據大幅下挫。不過(guò)，這可能是短期影響，投資正在逐漸恢復常態(tài)。21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，隨著(zhù)重大項目、房地產(chǎn)項目陸續開(kāi)工，建筑鋼材等價(jià)格有所回升。

劉世虎表示，下一步將積極采取措施，應對疫情影響，努力擴大有效投資，提高投資效益，推動(dòng)穩投資各項政策措施落地見(jiàn)效，充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。

一是在確保疫情防控到位的前提下，堅持分類(lèi)指導、分區分級施策，積極有序推動(dòng)重大投資項目開(kāi)復工，協(xié)調解決在用工、運輸、原材料等方面的困難和問(wèn)題。

二是進(jìn)一步優(yōu)化投資結構，抓緊下達中央預算內投資，加大對疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳染病防治急需項目建設的支持力度。

三是擴大地方政府專(zhuān)項債券規模，抓緊準備專(zhuān)項債券項目，支持有一定收益的基礎設施和公共服務(wù)項目建設。

四是加大投資審批制度改革力度，加強投資項目在線(xiàn)審批服務(wù)，加快推進(jìn)重大項目前期工作。

五是按照“資金跟著(zhù)項目走”、“要素跟著(zhù)項目走”的原則，協(xié)調加強資金、用地等要素保障，確保建設項目扎實(shí)推進(jìn)。

2月以來(lái)，多省陸續公布2020年重點(diǎn)項目清單。媒體匯總相關(guān)數據后，發(fā)現多省重點(diǎn)項目投資總額高達幾十萬(wàn)億。一時(shí)間，外界對于類(lèi)似2008年“大規�；�建刺激計劃”是否出臺討論頗多，“新基建”的話(huà)題熱度也很高。

劉世虎特意對相關(guān)概念進(jìn)行解讀：關(guān)于項目總投資和年度投資規模不能混淆使用，項目總投資需在建設工期內分年度實(shí)施，一個(gè)項目從開(kāi)工到完工，可能需要若干年，特別是重大項目建設周期更長(cháng)，而年度投資只是總投資的一部分。如果簡(jiǎn)單將各地的總投資進(jìn)行加總，或者誤將總投資當做年度投資，這就容易產(chǎn)生錯誤判斷，作出錯誤解讀。