住建部：工程總承包計價(jià)計量規范征求意見(jiàn)稿出爐！

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕19號），推進(jìn)工程總承包，12月13日，住房和城鄉建設部辦公廳發(fā)布《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包計價(jià)計量規范（征求意見(jiàn)稿）》。

根據文件內容可知，此規范適用于采用工程總承包的房屋建筑工程、市政工程、城市軌道交通工程的計價(jià)活動(dòng)。

此外，規范對工程總承包、建筑安裝工程費、總承包管路、招標投標費、咨詢(xún)和審計費等相關(guān)術(shù)語(yǔ)作了明確的解釋?zhuān)?/span>

工程總承包：工程總承包企業(yè)按照與建設單位簽訂的合同，對工程項目的勘察、設計、采購、施工等實(shí)行全過(guò)程的承包建設，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負責的工程項目承包方式。

建筑安裝工程費：發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于完成建設項目發(fā)生的建筑工程和安裝工程所需的費用，不包括應列入設備購置費的設備價(jià)值。

總承包管理費：發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于項目建設期間發(fā)生的管理性質(zhì)的費用。包括：工作人員工資及相關(guān)費用、辦公費、辦公場(chǎng)地租用費、差旅交通費、勞動(dòng)保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書(shū)資料費（含軟件）、業(yè)務(wù)招待費、施工現場(chǎng)津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)的費用。

招標投標費：發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于材料、設備采購以及工程設計、施工分包等招標投標的費用。

咨詢(xún)和審計費：發(fā)包人按照合同約定支付給承包人用于社會(huì )中介機構的工程技術(shù)經(jīng)濟咨詢(xún)、工程審計等的費用。

以下為工程總承包計價(jià)計量規范主要內容：

1.建設單位可以在建設項目的可行性研究批準立項或方案設計批準后，或初步設計批準后采用工程總承包的方式發(fā)包。

2.建設項目工程總承包應采用總價(jià)合同，除合同另有約定外，合同價(jià)款不予調整。

3.承包人未發(fā)現發(fā)包人要求中存在錯誤的，承包人自行承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，合同另有約定的除外。

4.無(wú)論承包人發(fā)現與否，在任何情況下，發(fā)包人要求中的下列錯誤導致承包人增加的費用和（或）延誤的工期，由發(fā)包人承擔，并向承包人支付合理利潤。

（1）發(fā)包人要求中不可變的數據和資料；

（2）對工程或其他任何部分的功能要求；

（3）試驗和檢驗標準；

（4）除合同另有約定外，承包人無(wú)法核實(shí)的數據和資料。

5.國有資金投資的建設工程總承包項目招標，招標人應編制最高投標限價(jià)。

6.投標人應依據招標文件，根據本企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平自主決定報價(jià)。但投標報價(jià)不得低于工程成本。

7.招標人在初步設計圖紙后招標的，若投標人發(fā)現招標圖紙和項目清單有不一致，投標人應依據招標圖紙按下列規定進(jìn)行投標報價(jià)。

8.發(fā)包人支付承包人預付款的比例不得低于簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的10%，不宜高于簽約合同價(jià)（扣除暫列金額）的30%。

9. 發(fā)包人在收到承包人竣工結算文件后的28天內，不審核竣工結算或未提出審核意見(jiàn)的，視為承包人提交的竣工結算文件已被發(fā)包人認可，竣工結算辦理完畢。

承包人在收到發(fā)包人提出的核實(shí)意見(jiàn)后的28天內，不確認也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核實(shí)意見(jiàn)已被承包人認可，竣工結算辦理完畢。

10.發(fā)包人未按照約定支付竣工結算款的，承包人可催告發(fā)包人支付，并有權獲得延遲支付的利息。

竣工結算核實(shí)后56天內仍未支付的，除法律另有規定外，承包人可與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià)，也可直接向人民法院申請將該工程依法拍賣(mài)。承包人就該工程折價(jià)或拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。