PPP咨詢(xún)機構注意了！22家咨詢(xún)機構被清退出機構庫

自2014年推廣應用PPP模式以來(lái)，PPP在各領(lǐng)域都被積極地應用，如基礎建設領(lǐng)域、環(huán)保領(lǐng)域、醫療領(lǐng)域等，發(fā)展的過(guò)程中也受到政府和社會(huì )資本的一致好評。

但是，在PPP發(fā)展過(guò)程中還是不可避免的遇到了各種問(wèn)題，比如說(shuō)，政府舉債風(fēng)險、融資障礙、落地實(shí)施不到位、法規不夠完善、管理不夠規范等等一系列的問(wèn)題。 

規范PPP項目健康發(fā)展

 

 為了規范地方政府舉債行為，嚴控地方債務(wù)風(fēng)險，政府相關(guān)部門(mén)陸續出臺了一系列的政策。2017年11月，財政部出臺“92號文”，對PPP入庫項目進(jìn)行集中清庫，其目的就是為了進(jìn)一步規范PPP項目運作，防止PPP模式異化為新的融資平臺，堅決遏制隱性債務(wù)風(fēng)險增量。 

數據顯示，在92號文出臺之前，財政部PPP管理庫中共有6806個(gè)項目，涉及投資10.2萬(wàn)億元；今年一季度全國PPP綜合信息平臺顯示，截至3月末，財政部PPP管理庫共有7420個(gè)項目，涉及投資11.52萬(wàn)億元。這組數據說(shuō)明，在PPP項目清庫周期內，管理庫項目?jì)粼?14個(gè)，投資額凈增1.32萬(wàn)億元。 

對PPP項目清庫不僅沒(méi)有影響我國PPP市場(chǎng)的發(fā)展，反而更多地為規范項目提供了入庫空間，促進(jìn)了PPP市場(chǎng)由最開(kāi)始的探索鼓勵邁入了提質(zhì)規范階段。 

一系列的政府舉措為PPP模式的健康發(fā)展提出具體要求，同時(shí)，也是對當前片面理解PPP、錯誤認識PPP、錯誤推進(jìn)PPP思想和行為的糾偏，是轉變人們視PPP為單純融資手段觀(guān)念的修正。 

在PPP市場(chǎng)進(jìn)入提質(zhì)增效階段后，國務(wù)院和相關(guān)部委進(jìn)一步加強了推廣運用PPP模式的步伐。完善PPP法規，推動(dòng)PPP模式規范發(fā)展一直是PPP改革的重點(diǎn)，而專(zhuān)業(yè)、合格的咨詢(xún)機構是PPP項目規范實(shí)施和順利開(kāi)展的重要智力支撐，是PPP改革得以有效推進(jìn)的重要參與力量。 

22家咨詢(xún)機構被清退出機構庫

 

為進(jìn)一步規范PPP項目入庫，財政部PPP中心對咨詢(xún)機構進(jìn)行了集中清理。 

2018年7月底，財政部PPP中心發(fā)布規范管理PPP咨詢(xún)機構入庫公告：根據PPP咨詢(xún)機構庫管理辦法規定，要求連續12個(gè)月未在PPP綜合信息平臺更新PPP咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的，將予以清退出庫。（詳情點(diǎn)擊《規范管理PPP咨詢(xún)機構 | 76家咨詢(xún)機構未更新業(yè)績(jì)或將清退出庫》） 

公告明確，截止2018年7月24日，共有76家入庫機構超過(guò)12個(gè)月未更新業(yè)績(jì)，并要求這些機構于公告起7日內盡快更新業(yè)績(jì)。 

根據日前財政部PPP中心發(fā)布的公告稱(chēng)，截止8月3日，仍有22家入庫咨詢(xún)機構未進(jìn)行業(yè)績(jì)更新，故將上述22家機構清退出機構庫，清退后兩年內將不得重新入庫。 

需要注意的是，這個(gè)是財政部PPP中心針對截止2018年7月24日未更新機構的清退情況。同時(shí)公告亦明確，將“關(guān)注2017年7月25日至8月28日提交業(yè)績(jì)的入庫機構”。 

也就是說(shuō)，如在上述區間提交業(yè)績(jì)的入庫機構逾期再不更新，可能將在下一批被清退。因為按財金〔2017〕8號文規定，公告應在清退之日起15個(gè)工作日內，故下一次公告預計是在8月28日后的15個(gè)工作日內。