證書(shū)“掛靠”將無(wú)所遁形 | 河南率先推進(jìn)資質(zhì)審批與社保信息聯(lián)網(wǎng)

7月11日，據河南省住建廳官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步規范住房城鄉建設領(lǐng)域城鄉規劃編制單位資質(zhì)認定、工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)認定、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)認定、建筑業(yè)和勘察設計企業(yè)資質(zhì)審核 （批）、建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)審批、房地產(chǎn)估價(jià)機構備案等法定行政審批職能實(shí)施，加強行政審批事中事后監管，嚴厲打擊資質(zhì)申報 （備案）弄虛作假行為，河南省住建廳、人社廳正式發(fā)文《關(guān)于做好住房城鄉建設系統有關(guān)企業(yè)社保繳納情況聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)工作的通知》（下稱(chēng)《通知》）。

《通知》明確，在辦理工程造價(jià)咨詢(xún)單位認定、建筑業(yè)資質(zhì)審核（批）、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)時(shí)，必須參考各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)提供的社保繳費信息，核實(shí)企業(yè)提供的社保繳納證明材料。

為提高住房城鄉建設主管部門(mén)對上述各類(lèi)企業(yè)社保繳納情況查詢(xún)效率，由省人力資源社會(huì )保障廳負責全省社保繳費查詢(xún)接口開(kāi)發(fā)、上線(xiàn)，并與省住房城鄉建設廳進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)對接，計劃2018年7月完成。

除此之外，要求各主管部門(mén)結合工作實(shí)際，相互配合，共同做好本地社保繳費查詢(xún)工作。并要依法依規提供社保繳費情況查詢(xún)，建立完善社保繳費情況查詢(xún)工作管理制度，保障數據安全，避免個(gè)人信息泄露。

資質(zhì)審批與社保繳費信息聯(lián)網(wǎng)，規范企業(yè)資質(zhì)申報、審批程序，將使得住建主管部門(mén)查處“掛證”變得簡(jiǎn)單、高效。 

   “掛證”一般分為兩種情況：一人多證，多單位登記注冊和一人多證或一證，在同一單位登記，但與真實(shí)工作單位不一致。 

如何判定上述兩種情況為“掛證”？首先，輸入個(gè)人身份證號碼，通過(guò)數據比對，若發(fā)現一個(gè)身份證號碼登記注冊在兩個(gè)不同的單位，則判定為“掛證”。其次，以社保交納單位確定相關(guān)人員真實(shí)工作單位，若存在證書(shū)登記注冊單位與交納社保的單位不一致，則判定為“掛證”。

此前，為杜絕“掛證”現象，河南人社部門(mén)曾發(fā)文《關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試資格審查及證書(shū)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫人社辦〔2017〕16號）規定，從2017年起河南省職業(yè)資格考試將考試前資格審查調整為考后資格審核，維護職業(yè)資格考試的公平公正。隨后，鄭州市放出“大招”！職業(yè)資格考試后，通過(guò)社保管理平臺，核實(shí)考生的社保信息與報名單位是否一致。

作為人口大省的河南，此次出臺《關(guān)于做好住房城鄉建設系統有關(guān)企業(yè)社保繳納情況聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)工作的通知》，率先推進(jìn)資質(zhì)審批與社保信息聯(lián)網(wǎng)，對“掛證”無(wú)疑是一記重拳。至于在全國范圍內實(shí)現，相信只是時(shí)間早晚問(wèn)題。