工程咨詢(xún)企業(yè)資信評價(jià)分甲級、乙級 看看你的企業(yè)達標了嗎？

為落實(shí)《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》（國家發(fā)展改革委2017年第9號令）要求，引導和促進(jìn)工程咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展。發(fā)改委研究制定了《工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》），并于昨日在發(fā)改委官網(wǎng)下發(fā)通知。 

其通知主要內容：建立工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)制度，是推進(jìn)工程咨詢(xún)行業(yè)自律管理、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)供給的改革舉措，各級發(fā)展改革部門(mén)在行業(yè)組織開(kāi)展資信評價(jià)工作中發(fā)揮好指導監督作用。根據9號令有關(guān)規定，統一按照本《標準》開(kāi)展工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)，以確保評價(jià)結果公平公正。 

關(guān)于《標準》所稱(chēng)的工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)，是指根據《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》，由國家和省級發(fā)展改革委分別指導監督行業(yè)組織對工程咨詢(xún)單位開(kāi)展的行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價(jià)。開(kāi)展資信評價(jià)的目的，是為工程咨詢(xún)行業(yè)提供健康發(fā)展導向，以及為委托單位選擇工程咨詢(xún)單位提供參考。

《標準》總體要求中，工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)標準以近 3 年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、合同業(yè)績(jì)、守法信用記錄為主要指標，將資信評價(jià)等級分為甲級和乙級兩個(gè)級別。資信評價(jià)類(lèi)別分為專(zhuān)業(yè)資信、專(zhuān)項資信、綜合資信。專(zhuān)業(yè)資信、專(zhuān)項資信設甲級和乙級，綜合資信只設甲級。

專(zhuān)業(yè)資信按照《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》劃分的 21個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評定；PPP 咨詢(xún)專(zhuān)項資信、綜合資信不分專(zhuān)業(yè)。

工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)每年度集中申請和評定，已獲得資信評價(jià)等級的單位滿(mǎn) 3 年后重新申請和評定，期間對發(fā)現不再達到相應標準的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

申請資信評價(jià)的工程咨詢(xún)單位應當通過(guò)全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺備案并列入公示名錄。

其中，關(guān)于甲級資信評價(jià)標準和乙級資信評價(jià)標準：

專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。要求單位咨詢(xún)工程師（投資）不少于 12 人；申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)應配備至少 4 名咨詢(xún)工程師（投資）和至少 2 名具有本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的人員，兩者不重復計算；單位主要技術(shù)負責人為咨詢(xún)工程師（投資），具有工程或工程經(jīng)濟類(lèi)高級技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于 8 年。

合同業(yè)績(jì)。申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)近 3 年合同業(yè)績(jì)應滿(mǎn)足以下條件之一：

主持完成國家級規劃咨詢(xún)不少于 1 項或省級規劃咨詢(xún)不少于 2 項或市級規劃咨詢(xún)不少于 4 項，且全部服務(wù)范圍內（規劃咨詢(xún)、項目咨詢(xún)、評估咨詢(xún)、全過(guò)程工程咨詢(xún)，下同）業(yè)績(jì)累計不少于 10 項；

單一服務(wù)范圍內完成的業(yè)績(jì)累計不少于 40 項，或覆蓋兩個(gè)及以上服務(wù)范圍的業(yè)績(jì)累計不少于 30 項；

項目咨詢(xún)、評估咨詢(xún)、全過(guò)程工程咨詢(xún)等三項服務(wù)范圍內完成的單個(gè)項目投資額 15 億元及以上業(yè)績(jì)不少于 10 項。

守法信用記錄。工程咨詢(xún)單位及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應具有良好的聲譽(yù)和信用，沒(méi)有下列情形：

列入工程咨詢(xún)“黑名單”的；

違反《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》規定被發(fā)展改革部門(mén)給予警告處罰且列入工程咨詢(xún)不良記錄的；

列入其他部門(mén)嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。

單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于 5 年。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師（投資）不少于 6 人，法律、財務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于 8 人，兩者不重復計算。

合同業(yè)績(jì)。近 3 年完成 PPP 咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)不少于 40 項。PPP 咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)的認定范圍及要求見(jiàn)本標準附注。

滿(mǎn)足甲級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。

單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于 3 年。

申請甲級綜合資信評價(jià)的單位，應具備條件：甲級專(zhuān)業(yè)資信 12 個(gè)或以上；甲級專(zhuān)業(yè)資信 6 個(gè)或以上，同時(shí)咨詢(xún)工程師（投資）不少于 35 人、12 個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)近 3 年均有業(yè)績(jì)、12 個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)均至少配備咨詢(xún)工程師（投資）和本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)人員各 1 名。

甲級綜合資信可以作為所有專(zhuān)業(yè)規劃咨詢(xún)和評估咨詢(xún)業(yè)務(wù)能力的參考。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。要求單位咨詢(xún)工程師（投資）不少于 6 人；申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)應配備至少 3 名咨詢(xún)工程師（投資）和至少 1 名具有本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的人員，兩者不重復計算；單位主要技術(shù)負責人為咨詢(xún)工程師（投資），具有工程或工程經(jīng)濟類(lèi)高級技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于 6 年。

合同業(yè)績(jì)。申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)近 3 年全部服務(wù)范圍內完成的業(yè)績(jì)累計不少于 15 項。

守法信用記錄。工程咨詢(xún)單位及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應具有良好的聲譽(yù)和信用，沒(méi)有下列情形：

列入工程咨詢(xún)“黑名單”的；

違反《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》規定被發(fā)展改革部門(mén)給予警告處罰且列入工程咨詢(xún)不良記錄的；

列入其他部門(mén)嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。

單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于 3 年。

考慮到工程咨詢(xún)市場(chǎng)實(shí)際情況，未達到上述標準的工程咨詢(xún)單位可以申請乙級專(zhuān)業(yè)資信預評價(jià)。預評價(jià)的標準為：

單位咨詢(xún)工程師（投資）不少于 4 人；

申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)應配備至少 3 名咨詢(xún)工程師（投資）和至少 1 名具有本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的人員，兩者不重復計算；

滿(mǎn)足乙級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預評價(jià)，預評價(jià)結果滿(mǎn) 1 年后自動(dòng)失效。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師（投資）不少于 4 人，法律、財務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于 6 人，兩者不重復計算。

合同業(yè)績(jì)。近 3 年完成 PPP 咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)不少于 20 項。PPP 咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)的認定范圍及要求見(jiàn)本標準附注。

滿(mǎn)足乙級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。

單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于 2 年。

慮到 PPP 咨詢(xún)市場(chǎng)實(shí)際情況，未達到上述標準的工程咨詢(xún)單位可以申請 PPP 咨詢(xún)乙級專(zhuān)項資信預評價(jià)。預評價(jià)的標準為：

單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師（投資）不少于 2 人，法律、財務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于 6 人，兩者不重復計算；

滿(mǎn)足乙級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預評價(jià)，預評價(jià)結果滿(mǎn) 1 年后自動(dòng)失效。

核定申請 PPP 咨詢(xún)資信評價(jià)的工程咨詢(xún)單位的合同業(yè)績(jì)時(shí)，本單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員在入職本單位之前主持并簽字的合同業(yè)績(jì)可以計入。

本標準所稱(chēng) PPP 咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)包括，縣級以上 PPP 項目規劃的編制、含有 PPP 項目實(shí)施專(zhuān)章的可行性研究報告的編制、PPP 項目實(shí)施方案的編制、PPP 項目合同（含特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議）的編制、PPP 項目績(jì)效評價(jià)報告的編制、PPP 項目物有所值論證或財政承受能力論證方案的編制（計為一項業(yè)績(jì)）。

PPP 咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)用以申請專(zhuān)業(yè)資信、綜合資信時(shí)，僅限于含有 PPP 項目實(shí)施專(zhuān)章的可行性研究報告的編制及審批部門(mén)委托的評估、PPP 項目實(shí)施方案的編制。

工程咨詢(xún)單位發(fā)生分立、兼并、重組等重大變更的，需重新申請資信評價(jià)；工程咨詢(xún)單位注銷(xiāo)或破產(chǎn)的，資信評價(jià)結果自動(dòng)失效。