2017年對于建筑企業(yè)是改革的一年也是發(fā)展的一年,住建部針對資質(zhì)改革一次次做出重要調整,改革政策文件接連出臺,改革力度一步步加強,其政策也在隨著(zhù)行業(yè)的發(fā)展而不斷調整。
近日,住房城鄉建設部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監管的通知》,根據《通知》,為規范工程招標代理行為,維護建筑市場(chǎng)秩序,取消工程建設項目招標代理機構資格認定,加強事中事后監管。
從2017年12月28日起,各級住房城鄉建設部門(mén)不再受理招標代理機構資格認定申請,停止招標代理機構資格審批。這對工程咨詢(xún)公司來(lái)說(shuō)可謂是一個(gè)好消息,意味著(zhù)招標資質(zhì)等級也不再劃分,工程咨詢(xún)公司將可以承攬任意規模的建設工程招標代理業(yè)務(wù)。不過(guò),對于工程咨詢(xún)公司來(lái)說(shuō)去資質(zhì)后迎來(lái)的將會(huì )是信用評價(jià)的時(shí)代,對行業(yè)來(lái)說(shuō)將會(huì )有更高的自律要求。
事實(shí)上,2017年除了招標代理機構資格認定取消,設計一體化資質(zhì)、園林綠化資質(zhì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定、工程咨詢(xún)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)等資質(zhì)也都被取消,對2018年的建筑行業(yè)以及工程咨詢(xún)行業(yè)來(lái)說(shuō)都將會(huì )是一個(gè)嶄新的開(kāi)始。
而根據2017年已經(jīng)取消和擬取消的建筑業(yè)資質(zhì)來(lái)看,2018年的資質(zhì)和執業(yè)將會(huì )有重大調整,企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級設置簡(jiǎn)化,資質(zhì)類(lèi)別將會(huì )減少;對“掛證”的查處力度將更大,處罰力度也會(huì )加大;不管是企業(yè)資質(zhì)申報,還是個(gè)人執業(yè),信用將成為重要的考量指標。
據小編了解,對建筑企業(yè)資質(zhì)大動(dòng)刀是從2014年開(kāi)始的,專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)類(lèi)別由60個(gè)減少為36個(gè),其中19個(gè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)直接取消;2015年又取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個(gè)設計施工一體化資質(zhì)。
2017年以來(lái),動(dòng)作尤其頻繁,4月14日,住建部官網(wǎng)正式發(fā)布通知,取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)。6月7日,取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市[2007]72號)中關(guān)于國家級工法、專(zhuān)利、國家級科技進(jìn)步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求,對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),不再考核上述指標。9月底,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》,決定取消40項國務(wù)院部門(mén)實(shí)施的行政許可事項和12項中央指定地方實(shí)施的行政許可事項,其中第一項就和工程咨詢(xún)企業(yè)息息相關(guān),就是取消工程咨詢(xún)單位資格認定行政許可審批。以上例子只是小編摘選的一些國家政策關(guān)于企業(yè)資質(zhì)“弱化”的動(dòng)作,實(shí)際上,關(guān)于此方面的變化還有很多,在此不一一列出。
作為“放管服”(簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù))在建筑工程領(lǐng)域的體現之一,對企業(yè)資質(zhì)做“減法”也是改革的應有之義。與此同時(shí),信用好、能力強的企業(yè)將迎來(lái)春天,成為全面放開(kāi)建筑市場(chǎng),放開(kāi)資質(zhì)之后的受益者。
隨著(zhù)建筑行業(yè)市場(chǎng)監管的加強、行業(yè)信用體系的完善,建筑業(yè)越來(lái)越合理化、規范化,2018年建筑業(yè)的發(fā)展方向已經(jīng)確定,主要是深化建筑業(yè)體制機制改革,鼓勵工程咨詢(xún),推廣智能和裝配式建筑以及BIM技術(shù)的運用;著(zhù)力推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)的現代化,加大發(fā)展建筑節能和綠色建筑;深化建筑業(yè)“放管服”改革,建設誠信體系,提高工程質(zhì)量安全水平;促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉型升級,積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)。