洛陽(yáng)未來(lái)城市發(fā)展趨勢分析

“十二五年規劃綱要”指明了洛陽(yáng)未來(lái)發(fā)展方向

　　根據《中共中央和河南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》和《中原經(jīng)濟區建設綱要(試行)》精神，結合洛陽(yáng)實(shí)際，《洛陽(yáng)市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》(下稱(chēng)《綱要》)正式出臺。

　　《綱要》圍繞洛陽(yáng)城市定位，將“一中心五組團四支撐”作為洛陽(yáng)“十二五”發(fā)展的總體布局，實(shí)現中心城市和縣(市、區)統籌發(fā)展、集聚發(fā)展。

　　“一中心”即做大做強洛陽(yáng)中心城市

　　“五組團”為吉利區、新安縣、孟津縣、宜陽(yáng)縣、伊川縣抱團發(fā)展，打造“半小時(shí)經(jīng)濟圈”

　　“四支撐”即充分發(fā)揮汝陽(yáng)、嵩縣、欒川、洛寧等四縣地域廣闊、資源豐富、生態(tài)良好的潛在優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，形成全市整體發(fā)展的強力支撐。

　　《綱要》同時(shí)指出在全面推進(jìn)城鎮化建設方面突出城市特色，重點(diǎn)提升新區建設水平和帶動(dòng)能力，改造洛北城區，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快中心鎮和產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展，奠定“三化”協(xié)調發(fā)展基礎。加強基礎設施建設，加快城市軌道交通規劃和建設，逐步形成橫穿澗西、西工、老城、瀍河，縱貫洛北城區和洛南新區的“十”字型線(xiàn)網(wǎng)骨架。

　　精順研究院觀(guān)點(diǎn)：“十二五”規劃出臺為洛陽(yáng)市下一個(gè)五年發(fā)展定下基調，在強調農業(yè)基礎性地位的同時(shí)，洛陽(yáng)中心城市定位，明確洛南新區在推動(dòng)洛陽(yáng)市整體發(fā)展進(jìn)程中的核心位置，區域抱團發(fā)展，大力推進(jìn)新興工業(yè)化、特色城鎮化、農業(yè)現代化，產(chǎn)業(yè)結構調整、基礎交通建設、保障房建設將成為發(fā)展主旋律。而隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟結構不斷調整，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展也將更為健康、平穩。

　　■洛陽(yáng)市中原經(jīng)濟區副中心城市地位正式明確

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》中明確提出，正式將中原經(jīng)濟區上升為國家級區域發(fā)展戰略，按照統籌區域協(xié)調發(fā)展的部署，國家出臺實(shí)施系列支持中部地區崛起和促進(jìn)生產(chǎn)力布局向中西部?jì)A斜的政策措施，為中部地區經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展提供了有力的政策保障和機遇。

　　《中原經(jīng)濟區建設綱要》(試行)中同時(shí)指出，洛陽(yáng)市作為中部地區重要的工業(yè)基地和連接中西部的重要節點(diǎn)城市，經(jīng)濟腹地寬廣、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，勞動(dòng)力資源充沛，特別是隨著(zhù)近年來(lái)交通條件、生態(tài)環(huán)境、管理水平等方面的巨大改善，已成為東部產(chǎn)業(yè)資本向中西部地區梯度轉移的重要承接地。

　　精順研究院觀(guān)點(diǎn)：“建議”及“綱要”的頒布為洛陽(yáng)區域城市整體定位提供有力支撐，即副中心城市，同時(shí)國家宏觀(guān)戰略?xún)A斜為洛陽(yáng)市優(yōu)惠扶持政策的制定實(shí)施提供保障，洛陽(yáng)市城市地位穩固提升，帶動(dòng)豫西城市群及其所轄縣域城市快速發(fā)展。

　　■洛陽(yáng)市未來(lái)十年商業(yè)布局(2011-2020)

　　根據規劃，市區商業(yè)功能區將按等級劃分為市級、區級、社區級三級體系，確定的城市中心城區商業(yè)規劃布局結構為“一核四主四副二十區”。

　　“一核”即洛陽(yáng)新區商貿核心區。該核心區以展覽路為軸線(xiàn)，西至通濟街，東到關(guān)圣路，北至政和路，南到牡丹大道。形成現代批發(fā)商業(yè)和零售商業(yè)融合的發(fā)展模式。

　　“四主”即西工區、澗西區、老城區、伊濱區的四個(gè)市級主商業(yè)中心。“四副”即四個(gè)市級副商業(yè)中心。分別為王城大道-九都路商業(yè)中心、南昌路-麗春路商業(yè)中心、九都東路-啟明南路商業(yè)中心、道北商業(yè)中心。“二十區”即二十個(gè)區級商業(yè)中心。

　　精順研究院觀(guān)點(diǎn)：新商業(yè)布局規劃的頒布將進(jìn)一步明確各區域商業(yè)定位，中心商業(yè)區發(fā)展重心從規模擴張轉向層次提升，重點(diǎn)發(fā)展區域向南傾移，洛南區域缺乏人氣的現象以及商業(yè)配套不完善的情況將得到極大改善，為進(jìn)一步加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)提供保障。