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價(jià)格穩則民心穩，則市場(chǎng)有序、經(jīng)濟平穩。2021年，受全球新冠肺炎疫情、流動(dòng)性泛濫、供給瓶頸等因素影響，國際大宗商品價(jià)格大幅上漲，推高國內能源、原材料價(jià)格，對國內保供穩價(jià)工作形成新的挑戰。
總的來(lái)看，中國經(jīng)濟韌性強、市場(chǎng)空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價(jià)平穩運行，今年政府工作報告確定的3%左右的CPI年度預期目標是可以實(shí)現的。
在糧食保供穩價(jià)方面，當前我國稻谷、小麥等口糧庫存充裕、供應充足，完全自主自足。今年將穩定播種面積和產(chǎn)量，做好化肥保供穩價(jià)工作，保持糧食量足價(jià)穩，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
在能源保供方面，，要著(zhù)力增加產(chǎn)能，大力推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設，大幅增加抽水蓄能等調峰電源以及油氣勘探開(kāi)發(fā)投入；著(zhù)力加強儲備，加快推進(jìn)2億噸以上政府可調度煤炭?jì)淠芰ㄔO，新增50億立方米以上儲氣設施，推動(dòng)全國應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上；著(zhù)力保供穩價(jià)，完善煤、電價(jià)格傳導機制。
穩產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈：補齊工業(yè)短板鍛造長(cháng)板
保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩定，是構建新發(fā)展格局的戰略要求。近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)著(zhù)力振作工業(yè)經(jīng)濟，疏通卡點(diǎn)堵點(diǎn)，暢通經(jīng)濟循環(huán)，大幅提升了產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性。
“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得突破，多個(gè)領(lǐng)域實(shí)現‘從無(wú)到有’‘從不可用到好用’的跨越；一批優(yōu)秀企業(yè)、大國重器成為國家名片，一大批‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)涌現；各具特色、優(yōu)勢互補的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，成為保鏈穩鏈的重要載體。”當前復雜多變的內外部環(huán)境，也為穩定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈帶來(lái)挑戰。
下一步，一是要補齊短板弱項，聚焦國計民生、戰略安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯“卡脖子”薄弱環(huán)節，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。二是要鍛造長(cháng)板優(yōu)勢，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，打造重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，培育新興產(chǎn)業(yè)鏈，把握前沿領(lǐng)域發(fā)展先機，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。同時(shí)要破除瓶頸制約，著(zhù)力解決汽車(chē)等制造業(yè)領(lǐng)域芯片短缺問(wèn)題；深化開(kāi)放合作，促進(jìn)外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高效運轉；強化風(fēng)險防范，建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風(fēng)險監測體系。
穩消費、促投資：激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)持久動(dòng)力
消費是經(jīng)濟增長(cháng)的持久動(dòng)力，也是經(jīng)濟穩定運行的“壓艙石”。在疫情沖擊下，一系列政策舉措讓消費逐漸呈現恢復性增長(cháng)態(tài)勢。
“積極擴大有效投資”“適度超前開(kāi)展基礎設施投資”。這將是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要途徑。
在新型基礎設施投資方面，國家發(fā)改委將加快重點(diǎn)領(lǐng)域項目建設，加快完善網(wǎng)絡(luò )型設施；充分調動(dòng)市場(chǎng)主體投資積極性，進(jìn)一步放寬準入領(lǐng)域，降低投資門(mén)檻，加大信貸支持力度，創(chuàng )新金融工具、拓寬融資渠道；營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境；服務(wù)“雙碳”戰略，支持高效節能技術(shù)攻關(guān)。
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