日前,鄭州市城鄉建設局印發(fā)了《2021年度下半年“雙隨機、一公開(kāi)”綜合抽查工作實(shí)施方案》的通知。
時(shí)間安排:
本次檢查分兩個(gè)階段實(shí)施。
第一個(gè)階段:2021年12月6日-10日,對市局監管的建設工程項目進(jìn)行抽查。
第二個(gè)階段:2021年12月中旬,對各區(縣、市)城鄉建設局落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”監管情況開(kāi)展檢查!
檢查方式:
檢查采取查閱文件、工作臺賬、網(wǎng)絡(luò )公示、項目檔案,實(shí)地查看和取樣抽測等方式。
對建設項目的檢查,要求檢查人員或專(zhuān)家必須深入施工現場(chǎng),不能以查閱資料的方式替代現場(chǎng)檢查。
工作要求:
檢查結束后,執法人員要在20日內將檢查結果錄入“國家企業(yè)信用信息公示系統(部門(mén)協(xié)同監管平臺-河南)”,并將檢查結果報法規處備案。
對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,執法人員要做到現場(chǎng)反饋、下達整改通知書(shū),明確整改時(shí)限和要求,負責督促相關(guān)單位加強整改。
附原文:
2021年度下半年“雙隨機、一公開(kāi)”綜合抽查工作實(shí)施方案
為持續深化“放管服”改革,全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管,根據我局《2021年度“雙隨機、一公開(kāi)”監管抽查計劃》(鄭建文﹝2021﹞43號)要求,決定在全市范圍內開(kāi)展城鄉建設領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”綜合抽查工作,具體方案如下:
一、組織領(lǐng)導
為加強對抽查工作的領(lǐng)導,局成立“雙隨機、一公開(kāi)”綜合抽查工作領(lǐng)導小組。局黨組成員程建柏任組長(cháng),法規處處長(cháng)屈健任副組長(cháng),各相關(guān)業(yè)務(wù)處室參加。負責抽查工作相關(guān)事宜的協(xié)調、督導、保障等工作。
二、檢查對象和內容
(一)我局監管的建設項目,檢查內容如下:建筑市場(chǎng)勞動(dòng)用工監督檢查,對房屋建筑和市政基礎設施工程分包活動(dòng)的監督檢查;工程質(zhì)量管理標準化落實(shí)情況的監督檢查,工程實(shí)體質(zhì)量及質(zhì)量行為的監督檢查,執行工程建設強制性標準的監督檢查;建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理活動(dòng),建筑起重機械安全監督管理,雙重預防體系建設等。
(二)各區(縣、市)城鄉建設局開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的情況,檢查內容包括:各單位制訂年度抽查計劃的情況、運用“國家企業(yè)信用信息系統”建立“一單兩庫”和開(kāi)展抽查工作情況、抽查結果整改和公示情況等。
三、有關(guān)事項
(一)時(shí)間安排
本次檢查分兩個(gè)階段實(shí)施。第一個(gè)階段:2021年12月6日-10日,對我局監管的建設工程項目進(jìn)行抽查。第二個(gè)階段:2021年12月中旬,對各區(縣、市)城鄉建設局落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”監管情況開(kāi)展檢查!
(二)組織形式
第一個(gè)階段:對建設工程項目的抽查,采取隨機抽取項目和檢查人員的方式實(shí)施。在市城建局機關(guān)紀委的監督下,從局“雙隨機、一公開(kāi)”抽查項目庫(不含本年內我局已抽過(guò)的項目)中隨機抽取18個(gè)項目。隨機抽取若干名執法人員,按照需要組成兩個(gè)檢查組,并指定組長(cháng)和聯(lián)絡(luò )員,明確組內分工和相關(guān)人員職責,按計劃開(kāi)展檢查工作。需要專(zhuān)家抽查的,由檢查組統一聘請,專(zhuān)家在檢查中對本領(lǐng)域事項出具意見(jiàn),并對檢查人員負責。
第二個(gè)階段:由局黨組成員程建柏帶隊,法規處具體負責,赴各區(縣、市)城鄉建設局開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作落實(shí)情況檢查。同時(shí),結合“雙隨機、一公開(kāi)”抽查,圍繞各區(縣、市)建設局落實(shí)依法行政好的經(jīng)驗和做法開(kāi)展調研。
(三)檢查方式
檢查采取查閱文件、工作臺賬、網(wǎng)絡(luò )公示、項目檔案,實(shí)地查看和取樣抽測等方式。其中,對建設項目的檢查,要求檢查人員或專(zhuān)家必須深入施工現場(chǎng),不能以查閱資料的方式替代現場(chǎng)檢查。檢查人員未檢查施工現場(chǎng)的,本人對所檢查事項的真實(shí)性負責。
四、工作要求
一是切實(shí)加強組織協(xié)調。領(lǐng)導小組辦公室要加強對此次抽查的組織,保證檢查活動(dòng)正常開(kāi)展。要嚴密組織抽查活動(dòng),確保執法人員、檢查對象和抽查計劃均從“兩庫一單”中產(chǎn)生。嚴格執行抽查計劃,非經(jīng)領(lǐng)導小組同意,不得隨意更換執法人員,不得隨意更改檢查項目、檢查對象、調整檢查日程。
二是及時(shí)報送抽查結果。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)記錄、誰(shuí)公示、誰(shuí)負責”的原則,檢查結束后,執法人員要在20日內將檢查結果錄入“國家企業(yè)信用信息公示系統(部門(mén)協(xié)同監管平臺-河南)”,并將檢查結果報法規處備案。
三是抓好檢查問(wèn)題的整改。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,執法人員要做到現場(chǎng)反饋、下達整改通知書(shū),明確整改時(shí)限和要求,負責督促相關(guān)單位加強整改。涉嫌違法的,檢查人員應及時(shí)將線(xiàn)索報法規處,由法規處移送市綜合執法局。
四是嚴格執行工作紀律。檢查過(guò)程中,檢查組統一乘坐車(chē)輛,統一在指定地點(diǎn)按規定標準用餐。檢查組不得接受被檢查單位安排車(chē)輛和用餐、住宿,不得收受被檢查單位饋贈禮品,不得在檢查期間飲酒。
五是嚴格落實(shí)疫情防控各項措施。檢查過(guò)程中,檢查組成員要落實(shí)好個(gè)人防護措施,全程佩戴口罩。各密閉場(chǎng)所要注意通風(fēng),提前做好消毒工作;配合檢查人員要提前準備好相關(guān)資料,盡量減少人員聚集。