國務(wù)院：清理招標人在招標投標活動(dòng)中設置的注冊資本金等不合理投標條件！

1．建立健全行政許可設定審查機制，完善行政許可設定標準和論證程序，對新設許可等行政管理措施從嚴審查把關(guān)，創(chuàng )新完善行政審批制度改革方式，并加強對行政許可實(shí)施情況的監督。（國務(wù)院辦公廳負責）

2．編制公布中央層面設定的行政許可事項清單，組織編制縣級以上地方行政許可事項清單，將全部行政許可事項納入清單管理，逐項明確設定依據、實(shí)施機關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請材料、有效期限、收費等要素。制定全面實(shí)行行政許可事項清單管理有關(guān)辦法，明確清單編制、管理、實(shí)施和監督的基本規則，嚴肅清理清單之外違規實(shí)施的變相許可。（國務(wù)院辦公廳牽頭，國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責）

3．在全國范圍內深化“證照分離”改革，實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全覆蓋清單管理，并在自由貿易試驗區進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度。（國務(wù)院辦公廳、市場(chǎng)監管總局、司法部牽頭，國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責）

4．2021年底前修訂出臺《市場(chǎng)準入負面清單（2021年版）》，選擇符合條件的地區開(kāi)展放寬市場(chǎng)準入試點(diǎn)，研究市場(chǎng)準入效能評估標準并探索開(kāi)展綜合評估，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體對隱性壁壘的投訴渠道和處理回應機制。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部負責）

5．2021年9月底前修訂公布新版國家職業(yè)資格目錄。針對部分風(fēng)險可控的準入類(lèi)職業(yè)資格，降低或取消考試工作年限要求。深化職業(yè)技能人才評價(jià)制度改革，健全完善職業(yè)技能等級制度。（人力資源社會(huì )保障部牽頭，國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責）

1．2021年底前研究制定工程建設項目全過(guò)程審批管理制度性文件，建立健全工程建設項目審批監督管理機制，提升審批服務(wù)效能。（住房城鄉建設部牽頭，國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責）

2．2021年10月底前開(kāi)展工程建設項目審批“體外循環(huán)”、“隱性審批”專(zhuān)項治理，在確保工程質(zhì)量和安全前提下，進(jìn)一步清理規范工程建設項目全流程涉及的行政許可、技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項，以及不必要的專(zhuān)家審查、會(huì )議審查、征求意見(jiàn)、現場(chǎng)踏勘等環(huán)節。（住房城鄉建設部等國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責）

3．推動(dòng)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺和各相關(guān)審批系統互聯(lián)互通和數據共享，避免企業(yè)重復填報、部門(mén)重復核驗。（國家發(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部等國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責）

1．推進(jìn)公平競爭審查全覆蓋，強化制度剛性約束，查處限制交易、阻礙商品和要素在地區間自由流通等濫用行政權力排除、限制競爭行為。依法查處企業(yè)低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐等違法行為，加大對仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的監管執法力度。依法查處平臺企業(yè)壟斷案件，圍繞醫藥、公用事業(yè)、建材、教育培訓等重點(diǎn)民生領(lǐng)域開(kāi)展反壟斷執法，切實(shí)維護市場(chǎng)公平競爭秩序。（市場(chǎng)監管總局牽頭，國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責）

2．縱深推進(jìn)招標投標全流程電子化，完善電子招標投標制度規則、技術(shù)標準和數據規范，推進(jìn)各地區、各部門(mén)評標專(zhuān)家資源共享，推動(dòng)數字證書(shū)（CA）全國互認，提升招標投標透明度和規范性。暢通招標投標異議、投訴渠道，清理招標人在招標投標活動(dòng)中設置的注冊資本金、設立分支機構、特定行政區域、行業(yè)獎項等不合理投標條件。（國家發(fā)展改革委牽頭，國務(wù)院相關(guān)部門(mén)及各地區按職責分工負責）