不得排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標投標活動(dòng)！五部門(mén)聯(lián)合發(fā)文！

行政機關(guān)以及法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統稱(chēng)政策制定機關(guān)），在制定市場(chǎng)準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規范、資質(zhì)標準等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施（以下統稱(chēng)政策措施）時(shí)，應當進(jìn)行公平競爭審查，評估對市場(chǎng)競爭的影響，防止排除、限制市場(chǎng)競爭。

經(jīng)公平競爭審查認為不具有排除、限制競爭效果或者符合例外規定的，可以實(shí)施；具有排除、限制競爭效果且不符合例外規定的，應當不予出臺或者調整至符合相關(guān)要求后出臺；未經(jīng)公平競爭審查的，不得出臺。

1.在一般競爭性領(lǐng)域實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)或者以特許經(jīng)營(yíng)為名增設行政許可；

2.未明確特許經(jīng)營(yíng)權期限或者未經(jīng)法定程序延長(cháng)特許經(jīng)營(yíng)權期限；

3.未依法采取招標、競爭性談判等競爭方式，直接將特許經(jīng)營(yíng)權授予特定經(jīng)營(yíng)者；

4.設置歧視性條件，使經(jīng)營(yíng)者無(wú)法公平參與特許經(jīng)營(yíng)權競爭。

1.以明確要求、暗示、拒絕或者拖延行政審批、重復檢查、不予接入平臺或者網(wǎng)絡(luò )、違法違規給予獎勵補貼等方式，限定或者變相限定經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；

2.在招標投標、政府采購中限定投標人所在地、所有制形式、組織形式，或者設定其他不合理的條件排斥或者限制經(jīng)營(yíng)者參與招標投標、政府采購活動(dòng)；

3.沒(méi)有法律、行政法規或者國務(wù)院規定依據，通過(guò)設置不合理的項目庫、名錄庫、備選庫、資格庫等條件，排斥或限制潛在經(jīng)營(yíng)者提供商品和服務(wù)。

1.不依法及時(shí)、有效、完整地發(fā)布招標信息；

2.直接規定外地經(jīng)營(yíng)者不能參與本地特定的招標投標活動(dòng)；

3.對外地經(jīng)營(yíng)者設定歧視性的資質(zhì)資格要求或者評標評審標準；

4.將經(jīng)營(yíng)者在本地區的業(yè)績(jì)、所獲得的獎項榮譽(yù)作為投標條件、加分條件、中標條件或者用于評價(jià)企業(yè)信用等級，限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標投標活動(dòng)；

5.沒(méi)有法律、行政法規或者國務(wù)院規定依據，要求經(jīng)營(yíng)者在本地注冊設立分支機構，在本地擁有一定辦公面積，在本地繳納社會(huì )保險等，限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標投標活動(dòng)；

6.通過(guò)設定與招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)和商務(wù)條件，限制或者變相限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標投標活動(dòng)。

1.直接拒絕外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設立分支機構；

2.沒(méi)有法律、行政法規或者國務(wù)院規定依據，對外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資的規模、方式以及設立分支機構的地址、模式等進(jìn)行限制；

3.沒(méi)有法律、行政法規或者國務(wù)院規定依據，直接強制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設立分支機構；

4.沒(méi)有法律、行政法規或者國務(wù)院規定依據，將在本地投資或者設立分支機構作為參與本地招標投標、享受補貼和優(yōu)惠政策等的必要條件，變相強制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設立分支機構。