4月27日,發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《長(cháng)江三角洲地區交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規劃》(后稱(chēng)《規劃》),規劃期至2025年,展望到2035年。
規劃目標:
鐵路密度達507公里/萬(wàn)平方公里
《規劃》提出,到2025年,以一體化發(fā)展為重點(diǎn),在精準補齊發(fā)展短板基礎上,加快構建長(cháng)三角地區現代化綜合交通運輸體系。
主要目標有:
一體化交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )總體形成,對外運輸大通道、城際交通主骨架、都市圈通勤網(wǎng)高效聯(lián)通,基本建成“軌道上的長(cháng)三角”,鐵路密度達到507公里/萬(wàn)平方公里,省際公路通達能力進(jìn)一步提升,高速公路密度達到500公里/萬(wàn)平方公里,世界級機場(chǎng)群和港口群全球競爭能力顯著(zhù)增強。
一體化運輸服務(wù)能力大幅提升,中心城市之間享受 1—1.5小時(shí)客運服務(wù),上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈內享受1小時(shí)公交化通勤客運服務(wù),傳統公共交通、城際客運與個(gè)性化、定制化客運服務(wù)有效銜接,運輸結構持續優(yōu)化,鐵路和水路貨運量年均增長(cháng)率不低于5%,現代化多式聯(lián)運與城鄉物流配送效率明顯提升。
一體化發(fā)展機制更加完善,三省一市協(xié)同共建機制更加健全,政策、標準等充分對接,城際軌道交通一體化運營(yíng)管理機制取得突破,民航、港口一體化協(xié)同發(fā)展取得更大進(jìn)展,運輸市場(chǎng)一體化運行更為有效,形成交通一體化體制機制改革創(chuàng )新的“長(cháng)三角樣板”。
智能綠色安全發(fā)展水平大幅提高,大城市中心城區綠色出行分擔率超過(guò)65%,交通科技創(chuàng )新體系基本形成,信息服務(wù)基本實(shí)現共享共用,交通環(huán)境污染和排放聯(lián)防聯(lián)治取得積極成效,5資源利用效率明顯提升
《規劃》明確規定了長(cháng)三角地區鐵路及高速公路密度的目標:到2025年,507公里/萬(wàn)平方公里、500公里/萬(wàn)平凡公里。值得一提的是,截至2019年,長(cháng)三角地區鐵路密度約為460公里/萬(wàn)平方公里。這也預示著(zhù)未來(lái)五年長(cháng)三角區域鐵路里程的增長(cháng)空間:至少1020公里。
一大批項目將落地
以軌道交通為骨干
《規劃》提出,以軌道交通為骨干,公路網(wǎng)絡(luò )為基礎,水運、民航為支撐,以上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波等為主要節點(diǎn),構建對外高效聯(lián)通、內部有機銜接的多層次綜合交通網(wǎng)絡(luò )。
分類(lèi)來(lái)看,項目主要集中于六個(gè)方面。據小編統計,新增規劃建設重點(diǎn)項目至少有100個(gè)!
對外綜合運輸通道重點(diǎn)項目
(一)干線(xiàn)鐵路
加快滬通鐵路一期、宣城至績(jì)溪鐵路、黃山至池州鐵路、滬通鐵路二期、上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路、商合杭鐵路等項目建設;
規劃建設上海經(jīng)乍浦至杭州鐵路(含杭州、紹興樞紐聯(lián)絡(luò )線(xiàn))、沿江高鐵(武合寧、北沿江段)、南通經(jīng)蘇州嘉興至寧波鐵路(含如東延伸段)、湖州至杭州西至杭黃鐵路連接線(xiàn)、寧波經(jīng)臺州溫州至福州鐵路、合肥至新沂鐵路、鎮江至宣城鐵路、宣城至黃山鐵路、金華至建德鐵路、南京經(jīng)滁州至蚌埠鐵路、蚌埠經(jīng)宿州至淮北鐵路、衢州至建德鐵路、杭州經(jīng)臨安至績(jì)溪鐵路、阜陽(yáng)經(jīng)蒙城至宿州鐵路、杭州灣貨運鐵路、臨沂至新沂等干線(xiàn)鐵路項目。有序推進(jìn)沿淮鐵路、黃山至金華鐵路、溫州經(jīng)武夷山至吉安鐵路、安康(襄陽(yáng))至合肥鐵路、上海至寧波鐵路、南京至杭州二通道規劃對接和前期工作。
(二)國家高速公路和國省干線(xiàn)
繼續推進(jìn)G0321德上高速安徽段,G4012溧寧高速江蘇溧陽(yáng)至安徽廣德段、浙江淳安段、景寧至泰順段、安徽歙縣至浙江建德段,G25長(cháng)深高速建德至金華段等國家高速公路待貫通路段建設。推進(jìn)G2、G15、G25、G42、G50、G56、G4211等國家高速公路以及國省干線(xiàn)公路低等級路段、擁擠路段擴容改造。
(三)干線(xiàn)航道
推進(jìn)長(cháng)江南京以下12.5米深水航道后續完善和長(cháng)江口南槽航道一期工程建設。繼續推進(jìn)淮河出海航道三河尖至京杭大運河段工程。加快實(shí)施京杭大運河升級改造工程、杭甬運河寧波段三期建設及杭甬運河升級改造工程、京杭大運河杭州二通道北延工程
不難發(fā)現,新規劃的對外綜合運輸通道重點(diǎn)項目主要集中于干線(xiàn)鐵路建設,共明確涉及22個(gè)項目。其中16個(gè)項目在規劃建設期,6個(gè)項目擬進(jìn)行規劃對接及前期工作。
城際交通網(wǎng)重點(diǎn)工程
(一)城際鐵路
規劃建設上海至杭州鐵路、南京至淮安鐵路、南京至宣城鐵路、杭州至麗水鐵路義烏至縉云段、合肥至池州鐵路、寧波至舟山鐵路、衢州至麗水鐵路、揚州經(jīng)鎮江南京至馬鞍山鐵路(鎮江至馬鞍山段)、巢湖至馬鞍山鐵路、義烏至金華鐵路、鹽城經(jīng)泰州無(wú)錫常州宜興至湖州鐵路等城際鐵路,積極審慎開(kāi)展磁浮高鐵項目規劃研究。
(二)省際高速公路
加快推進(jìn)寧馬、合寧、京滬等高速公路改擴建。有序實(shí)施江蘇太倉—上海寶山、江蘇泗洪—安徽蚌埠、江蘇徐州—安徽宿州、江蘇蘇州—浙江臺州、浙江安吉—安徽寧國、浙江長(cháng)興—江蘇宜興、江蘇南京—安徽滁州、江蘇南京—安徽廣德、江蘇盱眙—安徽明光、江蘇徐州—安徽蚌埠、江蘇南京—安徽和縣、江蘇徐州—安徽淮濱、江蘇南京—安徽黃山等一批跨省地方高速公路建設。
(三)支線(xiàn)航道
實(shí)施連申線(xiàn)、徐寶線(xiàn)、徐宿連航道、通揚線(xiàn)、水陽(yáng)江、沱澮河、沙潁河、合裕線(xiàn)、蕪申線(xiàn)、江淮運河、德勝河、蘇申外港線(xiàn)、蘇申內港線(xiàn)西段、長(cháng)湖申線(xiàn)、杭申線(xiàn)嘉興段、乍嘉蘇線(xiàn)、梅湖線(xiàn)、浙北高等級航道網(wǎng)集裝箱通道等工程,推進(jìn)杭湖錫線(xiàn)、甌江、東宗線(xiàn)、曹娥江、錢(qián)塘江中上游等航道四級改三級,研究論證浙贛運河等擴能提升工程。
(四)過(guò)江跨海通道
推進(jìn)北沿江鐵路滬崇段、軌道崇明線(xiàn)、南京市域快線(xiàn)18號線(xiàn),南京地鐵4、13、14、17號線(xiàn)過(guò)江通道,常泰、龍潭、蘇通第二、崇海、南京七鄉河、張靖、南京上元門(mén)、江陰第二、江陰第三、寧儀揚城際、南京錦文路、漢中西路、潤揚、池州長(cháng)江公路大橋、蕪湖城南、蕪湖龍窩湖、宿松、?、池安、江口、梅龍、銅陵橫港、銅陵開(kāi)發(fā)區、蕪湖泰山路、馬鞍山龍山路、馬鞍山姑孰、馬鞍山九華 路、馬鞍山湖北路、馬鞍山慈湖、安慶(第二)等過(guò)江通道建設。
規劃研究滬甬、滬舟甬、東海二橋等跨海通道。
城際交通網(wǎng)絡(luò )重點(diǎn)工程新增項目中,共有11個(gè)項目處于規劃建設期,3個(gè)項目處于規劃研究期,1個(gè)項目處于研究論證期。
值得一提的是,對于磁懸浮工程的建設,《規劃》持“積極審慎開(kāi)展磁浮高鐵項目規劃研究”的態(tài)度。
都市圈通勤交通網(wǎng)重點(diǎn)工程
(一)城際鐵路
規劃建設上海經(jīng)蘇州無(wú)錫至常州鐵路、南京至馬鞍山鐵路、南京至滁州鐵路、南京經(jīng)儀征至揚州鐵路、杭州至德清鐵路、寧波至象山鐵路、杭州下沙至長(cháng)安鐵路等城際鐵路。
(二)市域(郊)鐵路
規劃建設上海機場(chǎng)聯(lián)絡(luò )線(xiàn)(含南站支線(xiàn))、上海嘉閔線(xiàn)(含北延伸)、上海崇明線(xiàn)、上海南匯支線(xiàn)、上海市域17號線(xiàn)西延伸、金山至平湖、南京市域18號線(xiàn)、鎮江市域句容至茅山線(xiàn)、溫州市域S2線(xiàn)一期工程、溫州市域S3線(xiàn)一期工程、臺州市域S2線(xiàn)調整、合肥新橋機場(chǎng)S1線(xiàn)等市域(郊)鐵路,實(shí)施一批既有鐵路的市域(郊)功能改造
都市圈通勤交通網(wǎng)重點(diǎn)工程規劃建設項目中,包含7個(gè)城際鐵路工程、12個(gè)市域(郊)鐵路工程。
綜合交通樞紐重點(diǎn)工程
(一)綜合客運樞紐
推進(jìn)上海虹橋綜合交通樞紐、上海浦東綜合交通樞紐、上海松江南站、上海新楊行站、南京北站、南京祿口機場(chǎng)站、杭州西站、杭州蕭山機場(chǎng)站、錢(qián)塘新區站、寧波西站、寧波慈溪站、寧波櫟社機場(chǎng)站、新合肥西站、合肥新橋機場(chǎng)站、南通西站、蘇州南站、徐州東站、江東站、金義站、湖州東站、紹興北站、紹興東關(guān)站、臺州中心站、臺州機場(chǎng)樞紐站、溫州東站、金華樞紐擴容改造、麗水高鐵站、嘉興南站、衢州西站、蕪湖宣城機場(chǎng)、蕪湖高鐵北站、阜陽(yáng)高鐵西站、阜陽(yáng)機場(chǎng)站、新安慶西站、安慶機場(chǎng)站、黃山高鐵北站、六安站、宣城站等綜合客運樞紐建設或改擴建。
(二)貨運鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和支線(xiàn)
推進(jìn)上海港外高橋港區裝卸線(xiàn)、上海港南港支線(xiàn)、上合組織(連云港)國際物流園專(zhuān)用鐵路、國家東中西區域合作示范區(徐圩新區)產(chǎn)業(yè)區專(zhuān)用鐵路、南通洋呂鐵路、南通港通海港區至通州灣港區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)二期工程、鹽城港大豐港區支線(xiàn)鐵路、連云港徐圩港區鐵路支線(xiàn)、蘇州太倉港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、蘇州張家港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、錢(qián)塘新區貨運鐵路、寧波穿山港鐵路、樂(lè )清灣港區鐵路支線(xiàn)、乍浦港鐵路支線(xiàn)、盛虹煉化一體化配套鐵路裝卸站項目等建設,實(shí)施南京港龍潭、徐州工業(yè)園化工園區、淮安季橋物流園、銅陵港江北港區、安慶港長(cháng)風(fēng)港區、池州港香隅化工園、皖河新港、合肥派河港區、蚌埠港長(cháng)淮衛作業(yè)區等鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程。
在綜合交通樞紐建設方面,綜合客運樞紐新建或改擴建項目達38個(gè)。
長(cháng)三角地區機場(chǎng)群重點(diǎn)工程
新建嘉興、麗水、蕪湖宣城、亳州、蚌埠、宿州、滁州等機場(chǎng),研究論證金寨機場(chǎng)等建設。
推進(jìn)實(shí)施上海浦東、南京、無(wú)錫、杭州、寧波、溫州、臺州、舟山、合肥等機場(chǎng)改擴建工程。
推動(dòng)大場(chǎng)機場(chǎng)遷建。遷建連云港等機場(chǎng)。研究遷建義烏機場(chǎng)的必要性。
機場(chǎng)方面,新建機場(chǎng)項目達7個(gè),改擴建項目達9個(gè),遷建項目達1個(gè),研究論證項目達2個(gè)。
長(cháng)三角地區港航一體化重點(diǎn)工程
加快推進(jìn)小洋山北側開(kāi)發(fā)建設(含集裝箱江海聯(lián)運碼頭工程等),實(shí)施溫州港樂(lè )清灣港區C區一期工程、太倉港區集裝箱四期工程、連云港港盛虹煉化一體化項目配套碼頭工程、徐圩港區一港池二期工程、二港池多用途泊位一期工程、南通港通海港區碼頭一期工程、南通港通州灣港區碼頭及配套工程、洋口港區LNG專(zhuān)用碼頭工程、上海第二液化天然氣站等項目。
實(shí)施連云港港30萬(wàn)噸級航道二期工程、南通港通州灣港區網(wǎng)倉洪和小廟洪進(jìn)港航道工程、鹽城港響水港區灌河口5萬(wàn)噸級航道工程等沿海港口進(jìn)港航道工程。
小編快評:
發(fā)改委這次規劃文件提出的是“更高質(zhì)量一體化發(fā)展”,隨之而來(lái)一大批新項目的落地,對于飽受疫情影響的國內建企來(lái)說(shuō),是一大利好。也需要注意的是,在單純的項目規劃外,新的《規劃》還強調探索突破建立更完善的協(xié)同機制體制。包括探索成立負責投資建設的城際鐵路公司、建立省際互聯(lián)互通項目?jì)鋷斓。不僅給項目,還優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,可以說(shuō),長(cháng)三角地區基建市場(chǎng)“未來(lái)可期”!