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鄭州：2020年將聚焦打造建筑強市，大力推進(jìn)建筑業(yè)轉型升級

發(fā)布時(shí)間:2020-03-26 13:32
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日前，鄭州市城鄉建設局發(fā)布2020年工作要點(diǎn)，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，著(zhù)力推進(jìn)城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展，助推鄭州國家中心城市建設，打造建筑強市，大力推進(jìn)建筑業(yè)轉型升級。
 

 

 

　　 聚焦打造建筑強市，大力推進(jìn)建筑業(yè)轉型升級

 

一是全面落實(shí)各項扶持政策。指導實(shí)施好《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強建筑業(yè)總部經(jīng)濟建設的實(shí)施意見(jiàn)》等各項扶持政策，加大本地企業(yè)在政府投資項目和省市重大項目中的支持力度。同時(shí)，各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區也要完善相關(guān)配套政策，鞏固政策疊加優(yōu)勢。要繼續做好對優(yōu)秀建筑企業(yè)的精準服務(wù)和指導，做大做強建筑施工總承包企業(yè)，鼓勵企業(yè)向軌道交通、高鐵、市政、水利、公路、地下管廊、裝配式建筑等領(lǐng)域拓展，加快推進(jìn)建筑業(yè)轉型升級。力爭新增特級資質(zhì)1-2項，建筑業(yè)產(chǎn)值增速達到10%以上。
 
二是積極發(fā)展企業(yè)總部經(jīng)濟。加強對建筑業(yè)總部企業(yè)在用地、融資、人才等要素方面的服務(wù)保障，有基礎有條件的縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區要加快建筑企業(yè)總部基地建設，吸引優(yōu)秀外來(lái)企業(yè)入駐。推進(jìn)企業(yè)強強聯(lián)合，鼓勵外地注冊企業(yè)與本地建筑企業(yè)組建股份制項目公司參與EPC、PPP等投資模式建設。繼續實(shí)施“走出去”戰略，鼓勵企業(yè)積極參與“一帶一路”建設。
 
三是不斷優(yōu)化勘察設計行業(yè)和標準定額服務(wù)。建立健全勘察設計市場(chǎng)體系，進(jìn)一步完善勘察設計監管平臺，力爭全年勘察設計合同額同比增長(cháng)9%以上。按時(shí)發(fā)布材料價(jià)格季度價(jià)和月價(jià)信息。四是大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。嚴格落實(shí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法和部品部件管理辦法，統籌抓好產(chǎn)業(yè)基地建設，合理規劃產(chǎn)業(yè)基地建設規模。全市裝配式建筑占新建建筑面積比例要達到30%以上，確保新開(kāi)工裝配式建筑500萬(wàn)平方米。
　　
著(zhù)眼優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步深化“放管服”改革。
 
一是深化行政審批制度改革。鞏固提升工程建設項目攻堅改革成果，積極推進(jìn)政府購買(mǎi)施工圖審查服務(wù)，全面實(shí)施施工圖聯(lián)合審查及電子化審圖、施工許可并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收；繼續做好相關(guān)人員和事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，確保做到“三集中、三到位”；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)現“不見(jiàn)面”審批，試行告知承諾制。
 
二是規范建筑市場(chǎng)秩序。全面構建市場(chǎng)現場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、市縣兩級同步、法制誠信并重的新監管體系，鞏固提升“三包一靠”“掛證”專(zhuān)項治理成果，繼續加大建筑市場(chǎng)轉包、掛靠等違法行為的整治力度。緊緊圍繞“無(wú)拖欠”和“一金三制”實(shí)名制全覆蓋的工作目標，大力推廣農民工工資保障金保函和擔保制度，全面提升治欠保支源頭治理、綜合治理、依法治理水平。各縣（市、區）、開(kāi)發(fā)區也要落實(shí)屬地管理責任，進(jìn)一步加大建筑企業(yè)用工行為稽查力度。
 
三是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設。充分運用建筑企業(yè)信用評價(jià)結果，對AAA級企業(yè)在市場(chǎng)準入、創(chuàng )優(yōu)評先、動(dòng)態(tài)監管等方面給予更多支持。嚴格落實(shí)建筑市場(chǎng)“紅黑榜”發(fā)布制度，加大對不良行為的通報力度，進(jìn)一步營(yíng)造“守信激勵、失信懲戒”的良好市場(chǎng)環(huán)境。
 
四是扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”執法檢查。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺的大數據功能，提升監管覆蓋面，不斷建立健全以信用監管為主、以重點(diǎn)監管為補充的監管模式。
 
五是加強建筑裝修裝飾活動(dòng)監管。全面落實(shí)《鄭州市建設工程裝修裝飾管理辦法》《關(guān)于分級實(shí)施建筑裝修裝飾工程管理的通知》和今天會(huì )上印發(fā)的《關(guān)于規范全市裝修裝飾工程施工圖審查工作的通知》，各級建設行政主管部門(mén)要按照職責分工，切實(shí)加強對建設工程裝修裝飾活動(dòng)的監管，進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序。
 
六是加強招投標活動(dòng)監管。根據法律法規要求，進(jìn)一步轉變招投標監管模式，更好適應市場(chǎng)要求。嚴厲打擊圍標、串標違法行為，做好直接發(fā)包項目的備案管理工作。
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