住建部正式發(fā)文：工程計價(jià)方式將大變，縮小招標范圍，圍串標將被清出！

近日，住房和城鄉建設部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），推進(jìn)房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度改革，加強相關(guān)工程招標投標活動(dòng)監管，嚴厲打擊招標投標環(huán)節違法違規問(wèn)題，維護建筑市場(chǎng)秩序，其中招標人濫權、不合理低價(jià)中標等問(wèn)題，將迎來(lái)重拳治理。

• 鼓勵地方建立工程造價(jià)數據庫和發(fā)布市場(chǎng)化的造價(jià)指標指數，促進(jìn)通過(guò)市場(chǎng)競爭形成合同價(jià)。

  （編者注：現行定額計價(jià)方式，或迎來(lái)大的調整！人、材、機價(jià)格市場(chǎng)化，有希望了。在之前的“征求意見(jiàn)稿”中，該條文是這樣表述的：推進(jìn)工程定額向建立工程造價(jià)數據庫和發(fā)布指標指數轉變。）

• 對標國際，建立工程計量計價(jià)體系，完善工程材料、機械、人工等各類(lèi)價(jià)格市場(chǎng)化信息發(fā)布機制。

• 強化工程進(jìn)度款支付和工程結算管理，招標人不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。

• 社會(huì )投資的房屋建筑工程，建設單位自主決定發(fā)包方式，社會(huì )投資的市政基礎設施工程依法決定發(fā)包方式。

• 政府投資工程鼓勵采用全過(guò)程工程咨詢(xún)、工程總承包方式，減少招標投標層級，依據合同約定或經(jīng)招標人同意，由總承包單位自主決定專(zhuān)業(yè)分包，招標人不得指定分包或肢解工程。

   

• 加大招標投標事中事后查處力度，嚴厲打擊串通投標、弄虛作假。

• 對圍標串標等情節嚴重的，應納入失信聯(lián)合懲戒范圍，直至清出市場(chǎng)。

   

• 加強建筑市場(chǎng)和施工現場(chǎng)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，將履約行為納入信用評價(jià)。中標人應嚴格按照投標承諾的技術(shù)力量和技術(shù)方案履約。

（編者注：接下來(lái)可能要嚴查“投標一套人馬，現場(chǎng)實(shí)際施工另一套人馬”，特別是項目經(jīng)理現場(chǎng)履職。）

• 全面推行招標投標交易全過(guò)程電子化和異地遠程評標。

• 探索推進(jìn)評定分離。

• 嚴禁假借建筑市場(chǎng)信用評價(jià)實(shí)行地方保護。