河南住建廳：報送勘察設計行業(yè)“掛證”整改情況 無(wú)故逾期或弄虛作假均為“掛證”

全省工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治工作已進(jìn)入全面排查階段。結合住建部反饋的核查異常數據名單，河南省要在9月30日前完成對四批存在涉嫌“掛證”等違法違規行為人員及企業(yè)的標注、處理、處罰工作。

9月27日，河南省住房和城鄉建設廳發(fā)布《關(guān)于報送勘察設計行業(yè)“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治工作整改及處理情況的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》明確，9月30日之前，將完成整改的人員及企業(yè)情況匯總，在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺管理系統中完成不認定為“掛靠”人員標注工作。

對人員社保核查異常數據名單中，已經(jīng)辦理注銷(xiāo)注冊、變更（轉出）注冊、社保關(guān)系轉移手續的，須提供相關(guān)佐證材料。變更（轉出）注冊的，還須督促其限期內提供接收單位社保的相關(guān)佐證材料。

存在其他情形人員，佐證材料應包括：

1.本單位與相關(guān)職業(yè)資格人員簽訂的有效勞動(dòng)合同；

2.本單位為相關(guān)職業(yè)資格人員繳納的一年以上社保參保證明；

3.職業(yè)資格人員屬于《關(guān)于做好工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92號）所列6種情形的佐證材料；

4.用人單位或個(gè)人申請及提交的與原用人單位解除勞動(dòng)合同書(shū)面證明、勞動(dòng)仲裁、司法判決等材料。

各省轄市勘察設計主管部門(mén)須對相關(guān)情況及佐證材料進(jìn)行調查核實(shí)后，將認定的結論匯總清單、建立的六類(lèi)不認定為“掛證”行為人員清單報送河南省住建廳。

《通知》還要求，9月底前，根據全面排查階段查處約談情況，形成約談企業(yè)及個(gè)人整改情況工作報告，報告中應注明約談企業(yè)及個(gè)人情況；約談后企業(yè)及個(gè)人采取何種措施完成整改；對限期未完成或拒不整改的企業(yè)及個(gè)人，要求說(shuō)明其原因，記入黑名單，撤銷(xiāo)其人員注冊資格證書(shū)。

將工作報告、記入黑名單企業(yè)、撤銷(xiāo)注冊資格證書(shū)人員名單（紙質(zhì)、電子版光盤(pán)各一份）報送河南省住建廳。

目前仍存在涉嫌“掛證”等違法違規行為的企業(yè)應明確專(zhuān)人負責此項工作，經(jīng)辦人須持企業(yè)法人代表授權委托書(shū)和本人身份證辦理，授權委托書(shū)應加蓋企業(yè)公章、法人代表印章，限期內將本單位情況報告及佐證材料以書(shū)面形式報送至所屬省轄市住房城鄉建設主管部門(mén)。

無(wú)故逾期不報送說(shuō)明材料，或者報送材料中存在弄虛作假行為的，將一并按照“掛證”行為處理。

此外，河南省住建廳要求，加強資質(zhì)聯(lián)動(dòng)管理。各單位在完成自查自糾后，注冊人員和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不滿(mǎn)足資質(zhì)標準規定的配置要求的，應按資質(zhì)管理的相關(guān)規定及時(shí)補充到位。

處理情況向社會(huì )公布。按照“掛證”行為處理的企業(yè)和個(gè)人將記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，列為“雙隨機一公開(kāi)”重點(diǎn)監管對象，列為執法必查對象，一年內不受理相關(guān)企業(yè)資質(zhì)新申報、增項和升級申請。

各省轄市勘察設計主管部門(mén)要嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)完成此項工作，確保全部四批存在核查異常數據全覆蓋。