國務(wù)院發(fā)文：2020年底前建筑業(yè)資質(zhì)將壓減三分之一以上！

8月12日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布重要通知，印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，其中涉及建筑業(yè)資質(zhì)、職業(yè)資格、工程審批改革、招投標等多項重要內容。

其中：

1、大力清理簡(jiǎn)并資質(zhì)類(lèi)別、等級，國家職業(yè)資格壓減一半以上。

推動(dòng)技能人員水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格分批調整退出國家職業(yè)資格目錄，政府不再頒發(fā)職業(yè)技能等級證書(shū)。2020年底前將國家職業(yè)資格數量再壓減一半以上。

大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認定事項，力爭2020年底前將工程建設、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別、等級壓減三分之一以上。

凡是能由市場(chǎng)機制調節的一律取消，對保留的事項要精簡(jiǎn)資質(zhì)類(lèi)別、歸并等級設置。

2、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，縮減市場(chǎng)準入負面清單事項，清單之外不得另設門(mén)檻和隱性限制。

9月底前修訂形成新版市場(chǎng)準入負面清單，推行“全國一張清單”管理模式。

2019年修訂《公平競爭審查制度實(shí)施細則（暫行）》。

9月底前，部署開(kāi)展招投標領(lǐng)域專(zhuān)項整治，全面清理各級政府及有關(guān)部門(mén)規章、行政規范性文件和其他政策措施中對民營(yíng)、外資企業(yè)投標設置不合理限制和壁壘的規定，糾正并查處一批不合理限制或排斥潛在投標人等違法違規行為。

清理政府采購領(lǐng)域妨礙統一市場(chǎng)與公平競爭的規定和做法。

3、壓減工程審批時(shí)間和環(huán)節。

全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革，壓減審批時(shí)間和環(huán)節，在確保實(shí)現將審批時(shí)間壓減到120個(gè)工作日以?xún)鹊幕�礎上，有條件的地方要進(jìn)一步壓減審批時(shí)間。

在試點(diǎn)地區探索取消施工圖審查（或縮小審查范圍）、實(shí)行告知承諾制和設計人員終身負責制，并加強事中事后監管。

2019年底前在東部沿海地區率先實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+工程審批”，在全國基本實(shí)現“一窗受理、并聯(lián)辦理”。

推進(jìn)環(huán)評制度改革，試點(diǎn)對環(huán)境影響小、風(fēng)險可控的項目，簡(jiǎn)化環(huán)評手續或納入環(huán)境影響登記表備案管理，2019年底前將項目環(huán)評審批時(shí)間壓縮至法定時(shí)限的一半。

2019年底前，減少用地規劃相關(guān)證照，壓縮辦理時(shí)限。

4、治理各種不合理收費，防止地方非稅收入非正常增長(cháng)、抵消減稅降費的政策效果，決不能再增加收費項目，確保減稅降費的目標落實(shí)到位。

治理政府部門(mén)下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、中介機構等涉企收費行為，堅決清理整治亂收費和第三方截留減稅降費紅利行為。

5、整治各類(lèi)變相審批，并持續清理壓減。對確需保留的實(shí)行清單管理，并向社會(huì )公開(kāi)。

6、進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，2019年底前壓減到5個(gè)工作日以?xún)�，有條件的地方要壓減到3個(gè)工作日以?xún)取?/span>

7、2019年底前，建成全國統一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，為納稅人提供免費的電子發(fā)票開(kāi)具服務(wù)。

8、2019年底前對現有涉企現場(chǎng)檢查事項進(jìn)行全面梳理論證，通過(guò)取消、整合、轉為非現場(chǎng)檢查等方式，壓減重復或不必要檢查事項，著(zhù)力解決涉企現場(chǎng)檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題。

持續清理規范行政處罰事項，對重復處罰、標準不一、上位法已作調整的事項及時(shí)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規范。

9、擴大異地就醫結算范圍，2019年底前基本實(shí)現異地就醫患者在定點(diǎn)醫院住院持卡看病、即時(shí)結算，2020年底前基本實(shí)現符合條件的跨省異地就醫患者在所有定點(diǎn)醫院能直接結算。

10、加快建成全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。全面取消領(lǐng)取社保待遇資格集中認證。