住建部 | 證書(shū)注冊、工程業(yè)績(jì)弄虛作假被通報

多名人員因證書(shū)注冊單位與真實(shí)工作單位不一致，被定性為“提供虛假材料、欺騙手段取得注冊證書(shū)”的行為。

為加強注冊執業(yè)管理，近日，住房城鄉建設部連發(fā)兩份通報，對廖波、湯銘等11人申報一級建造師注冊弄虛作假行為進(jìn)行處理。根據《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）的有關(guān)規定，一年內不受理其注冊申請，并將其不良行為在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺上予以公布。

26日、27日兩天，住建部連發(fā)三份通報文件，分別對黃建華、四川山河大禹水電集團有限公司、四川省廣安金達建筑有限公司違規注冊、申報材料弄虛作假的行為進(jìn)行處理。其中，黃建華被撤銷(xiāo)土木工程師（巖土）注冊，且自撤銷(xiāo)注冊之日起3年內不得再次申請該項注冊。

四川山河大禹水電集團有限公司和四川省廣安金達建筑有限公司均因資質(zhì)申報材料中工程業(yè)績(jì)造假，被撤銷(xiāo)建筑工程施工總承包一級資質(zhì)的行政許可，并自撤銷(xiāo)之日起3年內不得再次申請該項行政許可。

據悉，簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準后，除了對企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負責人的要求，就僅剩“業(yè)績(jì)”了。因此，資質(zhì)申請不通過(guò)，有很大一部分原因是企業(yè)業(yè)績(jì)不達標。當然，也有部分企業(yè)選擇鋌而走險，業(yè)績(jì)資料弄虛作假！

近年來(lái)，住建部等監管部門(mén)對工程業(yè)績(jì)造假監管較嚴，而且隨著(zhù)建企資質(zhì)“電子化”申報、審批全面鋪開(kāi)，考核指標由人工判斷轉為數據庫甄別提取，系統智能判定，業(yè)績(jì)造假被甄別出的概率更大、速度更快。

在業(yè)績(jì)核查方面，住建部市場(chǎng)監管司印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績(jì)核查工作的補充通知》，明確核查內容：申報項目是否真實(shí)；填報的開(kāi)竣工時(shí)間、中標價(jià)及主要技術(shù)指標是否與實(shí)際一致。

此前，住建部印發(fā)《關(guān)于加強建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺工程項目信息監管的通知》（建市招函[2018]10號），又提出強監管、常態(tài)化。要求強化平臺在建筑市場(chǎng)監管業(yè)務(wù)中的應用，數據要及時(shí)、準確；對已入庫工程項目信息，采取定期檢查、隨機抽查等多種方式對其真實(shí)性進(jìn)行監管。

這份文件對建企有什么影響？在資質(zhì)申報方面，由于企業(yè)的人員、業(yè)績(jì)信息都來(lái)自于“四庫一平臺”，資質(zhì)申報、評審過(guò)程，也由人工判斷轉為數據庫自動(dòng)甄別提取，系統智能判定。如果相關(guān)指標達不到資質(zhì)標準要求，資質(zhì)申報肯定是通不過(guò)的。

因此，會(huì )有部分企業(yè)想到“造假”，即偽造人員或業(yè)績(jì)信息。但是，“四庫一平臺”正式上線(xiàn)前后，住建部接連發(fā)文，要求對工程業(yè)績(jì)真實(shí)性進(jìn)行核查，加強對企業(yè)資質(zhì)管理，即便是業(yè)績(jì)作假取得資質(zhì)，一旦被發(fā)現，相應資質(zhì)也會(huì )被撤銷(xiāo)，且自撤銷(xiāo)資質(zhì)之日起三年內不得申請該項資質(zhì)。