今年已有八例丨住建部：2名公職人員“掛證”被處罰

2018年，公職人員的掛靠證、建設公司的資質(zhì)申報虛假材料依舊是嚴查重點(diǎn)。5月10日，住建部網(wǎng)站又掛出公職人員的“掛證”處罰和資質(zhì)申報虛假行為，為阜陽(yáng)市園林局工作人員李某和昆山市淀山湖鎮政府工作人員鄧某，分別將一級建造師和一級結構師“掛靠”某單位和江蘇某建設公司在2013年11月的資質(zhì)申報材料中，存在利用虛假材料、以欺騙手段取得市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)的行為。

根據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條，《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）第三十四條和《勘察設計注冊工程師管理規定》（建設部令第137號）第二十九條，決定分別撤銷(xiāo)其一級注冊建造師和一級注冊結構工程師注冊，且自撤銷(xiāo)注冊之日起3年內不得再次申請該項注冊。這已經(jīng)是今年被處罰的第八人，多名公職人員的掛證處罰給掛證人敲響警鐘。

今年1月初，住建部官網(wǎng)連發(fā)三道建督撤字，撤銷(xiāo)了遼寧省阜新市住建委呂某、遼寧大連遼南船廠(chǎng)王某、遼寧師范大學(xué)張某的造價(jià)工程師、一級注冊結構工程師、土木工程師（巖土）注冊，且自撤銷(xiāo)注冊之日起3年內不得再次申請該項注冊。

2月初，三名公職人員因“掛證”被處罰，掛靠證書(shū)均為一級建造師，處罰措施均是撤銷(xiāo)一級建造師注冊許可，且3年內不得再次申請建造師注冊。 

2月中旬，一名公職人員因“掛證”被處罰。建市行撤字[2018]1號，李某2013年12月申請一級注冊結構工程師注冊期間，工作單位是唐山市遷西縣住房和城鄉規劃建設局，注冊單位是天津市雲罡建筑工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司，后于2015年11月變更注冊在黑龍江萊特建筑設計有限公司、2016年9月變更注冊在中外建工程設計與顧問(wèn)有限公司，存在以欺騙手段取得注冊的行為。處罰措施是撤銷(xiāo)其一級注冊結構工程師注冊，3年內不得再次申請注冊。

據統計，2017年5月至2018年4月，福建省住房和城鄉建設廳網(wǎng)站公布了關(guān)于資格管理的69份《撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)》。

統計結果顯示，69名因“掛證”被處罰的注冊人員中，有67人是在住建局、質(zhì)監站、城建監察大隊、公共資源交易中心等行政機構或事業(yè)單位工作的“公職人員”，其中還不乏中小學(xué)教師，掛靠的證書(shū)多為“二級建造師”。處罰措施均是撤銷(xiāo)注冊執業(yè)資格，從作出撤銷(xiāo)決定之日起，3年內不得再次申請該資格注冊。

同時(shí)，有21家企業(yè)因為“掛證”提供虛假證明資料被處罰。處罰原因為在明知某人為公職人員/事業(yè)單位在職人員，或隱瞞某人不在該公司工作的事實(shí)，為該人申報執業(yè)資格注冊并提交虛假勞動(dòng)關(guān)系證明，存在以虛假申報材料騙取注冊證書(shū)的行為。處罰措施為全省通報、信用扣分。

近年來(lái)，建設行政主管部門(mén)、人社部門(mén)等建立健全管理制度，強化管理手段，遏制長(cháng)期存在于建筑市場(chǎng)的資質(zhì)掛靠、掛證等行為，效果顯著(zhù)。

什么樣的掛證會(huì )被調查？點(diǎn)擊《“掛證”行為或承擔法律責任丨什么樣的“掛證”會(huì )被調查？》了解。政府清理“掛證”行為的態(tài)度是十分明確的，由此看來(lái)“掛證”形勢日趨嚴峻，加上“終身負責制”等一系列政策即將實(shí)現“全覆蓋”，因此，掛證的各位公職人員需要認真考慮，畢竟發(fā)生質(zhì)量或安全責任，“掛證”是要承擔法律責任的。