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在7月28日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，國務(wù)院表決并宣布進(jìn)一步或將營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴大到建筑及房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，以全面完成營(yíng)改增。
以上三大行業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)應該會(huì )同時(shí)從今年10月1日起在全國范圍內推開(kāi)。金融服務(wù)業(yè)可能會(huì )有特殊的過(guò)度安排以緩解改造系統的壓力。
據理解，新的營(yíng)改增政策將分兩階段出臺：
新的營(yíng)改增政策會(huì )通過(guò)一個(gè)長(cháng)的文件和最少三個(gè)細的文件發(fā)布。
我們了解到國務(wù)院會(huì )討論和表決的營(yíng)改增政策可能包含以下的內容：
適用稅率：11%
銷(xiāo)項稅：
(1) 土地出讓金可能適用差額征稅政策;
(2) 房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的老合同可能可以享受過(guò)渡政策
進(jìn)項稅：
(1) 營(yíng)改增后購入的房地產(chǎn)可能分10年抵扣進(jìn)項稅
適用稅率：6%
銷(xiāo)項稅：
(1) 貸款利息可能按收入總額征稅;
(2) 同業(yè)拆借業(yè)務(wù)可能按收入總額征稅;
(3) 金融商品買(mǎi)賣(mài)可能不征稅
進(jìn)項稅：
(1) 同業(yè)拆借利息支出的進(jìn)項稅可能可以抵扣;
(2) 其他的貸款利息費用的進(jìn)項稅可能不可抵扣
考慮到金融企業(yè)分支機構較多，有望在同一省范圍內實(shí)行匯總納稅。
適用稅率：6%
銷(xiāo)項稅：
(1) 餐飲、旅店住宿業(yè)務(wù)可能按收入總額征稅;
(2) 票務(wù)代理和旅行社可能適用差額征稅政策
進(jìn)項稅：
(1) 接受的餐飲、旅店住宿服務(wù)的進(jìn)項稅可能不可抵扣
另，小編特整理了建筑施工企業(yè)對營(yíng)改增的應對措施
施工企業(yè)為了降低施工成本，往往選擇個(gè)體戶(hù)、小規模納稅人作為合作商供應材料、機械設備租賃�，F在，由于稅制改革，施工企業(yè)更應注重選擇具有增值稅納稅人資格的合作商，并且要考查其相應的扣減稅率，取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，完善進(jìn)項稅額抵扣問(wèn)題，以免無(wú)法抵扣企業(yè)增值稅。營(yíng)業(yè)稅改增值稅后，增值稅數額的高低直接取決于建筑施工企業(yè)能夠提供多少增值稅專(zhuān)用發(fā)票用于進(jìn)項抵扣。因此，企業(yè)所能夠提供的進(jìn)項抵扣部分越高，所繳納的增值稅金額也就會(huì )越低。比如增加機械設備的購入，減少勞務(wù)的支出等。建筑施工企業(yè)從現在起就需要加強公司管理，注意保管和收集相應的增值稅進(jìn)項抵扣憑證。并且，試點(diǎn)推行階段還會(huì )發(fā)生諸多意想不到的問(wèn)題，施工企業(yè)要針對不能進(jìn)項稅發(fā)票的主要原因，從自身管理上增強堵漏意識，以盡量減少損失。
目前，有的大型建筑施工企業(yè)已經(jīng)提前儲備稅收籌劃人才，做好相關(guān)稅收政策的研究工作，并合理進(jìn)行稅收籌劃。企業(yè)要從建筑企業(yè)和增值稅的特點(diǎn)出發(fā)，認真研究新政策的相關(guān)規定，并特別掌握針對本行業(yè)的特別規定，通過(guò)會(huì )議、企業(yè)內部報紙和網(wǎng)站，對財務(wù)人員、企業(yè)管理人員、材料采購人員和預決算人員宣講有關(guān)增值稅的專(zhuān)業(yè)知識，增強員工對增值稅基本原理、稅率、納稅環(huán)節和納稅要求的認識，培養在采購材料、分包環(huán)節索要專(zhuān)用發(fā)票的意識，確保在稅制改革后能夠立即進(jìn)行熟練操作和運用。
營(yíng)業(yè)稅改增值稅對建筑施工企業(yè)的影響是廣泛而深刻的，涉及到企業(yè)管理的各方面，尤其涉及到法律，財務(wù)管理，會(huì )計核算等重要方面，企業(yè)在這方面要提供足夠的人才支撐，確保企業(yè)納稅合法合規。法律顧問(wèn)應當深入研究相關(guān)稅收法律法規，稅收政策，財務(wù)會(huì )計人員應當做好稅務(wù)的會(huì )計處理核算工作。企業(yè)必要時(shí)要適當配置稅收籌劃人員，進(jìn)行合理避稅、節稅，充分享稅制改革給企業(yè)帶來(lái)的稅收紅利，并實(shí)現涉稅零風(fēng)險。
營(yíng)改增，給建筑施工企業(yè)的管理提出更高的要求，作為具有企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)，要從公司組織機構，子分公司的設立和發(fā)展戰略以及重大投融資項目上做出相應調整。比如投標工作，企業(yè)往往以集團公司名義對外投標，中標后再分解給集團內部，具有法人資格的成員企業(yè)應，與集團公司簽訂分包合同，取得的收入應在成員企業(yè)機構所在地繳納增值稅，并將增值稅發(fā)票提供給集團公司;集團公司從建設單位取得的全部收入扣除包括成員企業(yè)已繳納的增值稅進(jìn)項稅額后應在企業(yè)機構所在地繳納增值稅，建設單位和集團公司都不能再代扣代繳稅費。如前所述，營(yíng)改增對于非法轉包、分包，掛靠以及聯(lián)營(yíng)項目等經(jīng)營(yíng)方式更容易實(shí)現監督。建筑施工企業(yè)應當規范經(jīng)營(yíng)方式，規避法律風(fēng)險。
來(lái)源：廣聯(lián)達造價(jià)圈
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