PPP到底該聽(tīng)誰(shuí)？——財政部和發(fā)改委《通知》的異同分析

6月25日，財政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會(huì )資本合作項目示范工作的通知》，明確提出加快推進(jìn)去年底推出的首批示范項目實(shí)施，組織上報第二批備選示范項目，并構建激勵相容的政策保障機制。7月7日，為引導規范基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，國家發(fā)展改革委發(fā)布了關(guān)于切實(shí)做好《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》貫徹實(shí)施工作的通知，《通知》提出通過(guò)主動(dòng)作為，加強統籌協(xié)調；完善政策，推動(dòng)制度落實(shí)；積極引導，推廣特許經(jīng)營(yíng)；廣泛宣傳，推進(jìn)能力建設等四項重點(diǎn)任務(wù)來(lái)推進(jìn)落實(shí)基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。兩個(gè)通知發(fā)布的時(shí)間如此緊密，都要求做好PPP項目工作，那么這兩者到底有什么異同呢？難道最大的不同是發(fā)布機構不同，最大的相同是都強調做好PPP項目？為便于地方政府做好手頭的示范項目，順利推出合格的第二批示范項目，做好PPP的推廣、宣傳，特對兩個(gè)通知究竟有哪些區別，也即它們的異同，分析如下：